【專(zhuān)家談】習(xí)主席瑞士之旅展示中國(guó)全方位外交風(fēng)采

　　汪巍中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院

　　習(xí)近平主席將于1月15日至18日對(duì)瑞士進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。其間，習(xí)近平主席還將出席在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)，并訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際奧委會(huì)。

　　國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際格局深度調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折，國(guó)際貿(mào)易和投資低迷，保護(hù)主義抬頭。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布所言，“各項(xiàng)挑戰(zhàn)來(lái)勢(shì)洶洶，影響各行各業(yè)，這要求全球社會(huì)所有利益相關(guān)方承擔(dān)起責(zé)任，并展開(kāi)全方位合作”。作為一個(gè)具有國(guó)際影響力的新興市場(chǎng)大國(guó)，中國(guó)將在瑞士這樣一個(gè)歐洲腹地國(guó)家怎樣邁出新一年的外交步伐，正為世界所矚目。

　　瑞士于1950年1月17日承認(rèn)中華人民共和國(guó)，同年9月14日，中國(guó)同瑞士正式建立外交關(guān)系。建交60多年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，兩國(guó)關(guān)系有了新的發(fā)展。

　　2013年7月，兩國(guó)簽訂《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》，它是中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)國(guó)家簽署的首個(gè)雙邊自貿(mào)協(xié)定。2014年7月1日，中瑞自貿(mào)協(xié)定正式生效。雙邊自貿(mào)協(xié)定推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作登上了新的臺(tái)階，瑞士已成為中國(guó)在歐洲第7大貿(mào)易伙伴國(guó)，中國(guó)是瑞士在亞洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)。2015年，雙邊貿(mào)易額442.7億美元，同比增長(zhǎng)1.7%，其中對(duì)瑞出口31.7億美元，同比增長(zhǎng)2.5%，從瑞進(jìn)口411億美元，同比增長(zhǎng)1.6%。我國(guó)進(jìn)口以機(jī)電產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品、光學(xué)儀器、醫(yī)療設(shè)備和鐘表為主；出口包括紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、化工原料、玩具、體育器材和皮革制品等。

　　在投資領(lǐng)域，中瑞合資迅達(dá)電梯有限公司是中國(guó)批準(zhǔn)成立的第一家中外合資工業(yè)企業(yè)。截至2016年4月，中方累計(jì)批準(zhǔn)瑞士企業(yè)在華投資項(xiàng)目1720個(gè)，實(shí)際投入61億美元。瑞士在華投資項(xiàng)目主要集中在電氣、機(jī)械、醫(yī)藥化工、食品等領(lǐng)域，投資區(qū)域主要在沿海城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。瑞士ABB、雀巢、諾華、蘇爾壽等大公司均對(duì)投資中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。

　　中國(guó)與瑞士金融合作在本世紀(jì)不斷向前發(fā)展， 2003年5月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與瑞聯(lián)邦銀行委員會(huì)簽署了《證券監(jiān)管合作諒解備忘錄》。目前，瑞士共有6家銀行（瑞士銀行有限公司、瑞士信貸銀行股份有限公司、瑞士蘇黎世州銀行、歐洲金融銀行集團(tuán)瑞士有限公司、匯豐私人銀行（瑞士）有限公司、瑞士銀行盈豐銀行股份有限公司）和3家保險(xiǎn)公司（豐泰保險(xiǎn)公司、蘇黎世保險(xiǎn)公司和瑞士再保險(xiǎn)公司）在中國(guó)共設(shè)立了8家代表處和5家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)。其中瑞士信貸第一波士頓銀行和豐泰保險(xiǎn)公司已分別在上海開(kāi)設(shè)分行。2013年5月，兩國(guó)簽署《中國(guó)人民銀行與瑞士聯(lián)邦財(cái)政部金融對(duì)話諒解備忘錄》，宣布建立中瑞金融對(duì)話機(jī)制。2014年7月，中國(guó)人民銀行與瑞士國(guó)家銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/210億瑞士法郎的雙邊本幣互換協(xié)議。2015年1月，李克強(qiáng)總理訪瑞期間宣布給予瑞士500億元人民幣的合格境外機(jī)構(gòu)投資者配額，雙方簽署《中國(guó)人民銀行與瑞士國(guó)家銀行合作備忘錄》。同年10月，中國(guó)建設(shè)銀行蘇黎世分行獲得瑞方頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為首家進(jìn)駐瑞士的中資銀行，并被人民銀行授權(quán)擔(dān)任瑞士人民幣業(yè)務(wù)清算行。同年11月，中國(guó)人民銀行宣布在銀行間外匯市場(chǎng)開(kāi)展人民幣與瑞郎直接交易，瑞郎成為第7個(gè)可直接與人民幣進(jìn)行交易的主要貨幣。

　　瑞士旅游業(yè)是僅次于機(jī)械制造和化工醫(yī)藥的第三大創(chuàng)匯行業(yè)。主要旅游點(diǎn)是蘇黎世、日內(nèi)瓦、盧塞恩和洛桑等地。據(jù)瑞方統(tǒng)計(jì)，2015年1至10月，中國(guó)大陸游客赴瑞旅游入境人數(shù)達(dá)101.63萬(wàn)人次，中國(guó)成為瑞士第5大游客來(lái)源國(guó)。

　　隨著中國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，中瑞兩國(guó)教育、科技合作呈現(xiàn)出官民并茂的發(fā)展格局，截至目前，中國(guó)在瑞士留學(xué)生累計(jì)約2350人。瑞士13所大學(xué)中有多所與我國(guó)有關(guān)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)簽署了校際交流協(xié)議或科研合作協(xié)議。在民間科技合作與交流方面，兩國(guó)有關(guān)對(duì)口部門(mén)簽署了一系列合作協(xié)議。2008年8月，瑞士在上海設(shè)立其第四個(gè)海外“科學(xué)中心”。

　　在瑞士首都伯爾尼，習(xí)近平主席將同瑞方領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、各自發(fā)展道路、內(nèi)外政策以及共同關(guān)心的國(guó)際、地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題充分交換意見(jiàn)，加強(qiáng)互信，擴(kuò)大共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)繪制新藍(lán)圖。兩國(guó)將簽署政治、自貿(mào)、海關(guān)、能源、體育等多個(gè)領(lǐng)域合作文件。這次訪問(wèn)必將成為中瑞關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的新里程碑，并為促進(jìn)中歐合作和世界和平穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平主席將在世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１７年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨講話，并同世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布及部分與會(huì)嘉賓舉行對(duì)話會(huì)。這是中國(guó)國(guó)家主席首次出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)，習(xí)主席將針對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題的關(guān)切，闡述中方有關(guān)主張和看法，推動(dòng)各方客觀認(rèn)識(shí)和看待經(jīng)濟(jì)全球化，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容、普惠的方向發(fā)展；分析和挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境深層次原因，尋找經(jīng)濟(jì)走出困境的方向和路徑；結(jié)合國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的關(guān)注，闡述中國(guó)改革開(kāi)放成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)各方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)客觀深入的了解和認(rèn)識(shí)。

　　在世界熱點(diǎn)敏感問(wèn)題層出不窮、發(fā)展問(wèn)題依舊突出、非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻的當(dāng)下，展望習(xí)近平主席對(duì)聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際奧委會(huì)的訪問(wèn)，人們期待傾聽(tīng)中國(guó)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的進(jìn)一步思考。習(xí)近平主席將在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的主旨演講，就全球怎么了、世界怎么辦等各方關(guān)注的問(wèn)題提供中國(guó)方案，與聯(lián)合國(guó)有關(guān)負(fù)責(zé)人深入交換意見(jiàn)，進(jìn)一步提升雙方合作水平，傳遞中國(guó)堅(jiān)定支持多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章、宗旨和原則，推動(dòng)完善全球治理的積極信號(hào)，并加強(qiáng)同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際奧委會(huì)的務(wù)實(shí)合作。

　　習(xí)近平主席2017年的首次出訪，承載著中國(guó)對(duì)和平與發(fā)展事業(yè)矢志不渝的追求，蘊(yùn)含重大而深刻的意義。世界將看到，中國(guó)特色大國(guó)外交在全面推進(jìn)中不懈書(shū)寫(xiě)新篇章。世界也在期待，從中國(guó)的外交行動(dòng)中，從中共十九大給中國(guó)注入的新動(dòng)能中，從“十三五”規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)中，進(jìn)一步看到中國(guó)智慧、中國(guó)方案帶給世界的新機(jī)遇。