“一帶一路”倡議能為全球經濟復蘇作出重要貢獻

　　聯合國經濟與社會事務部發展政策與分析司司長洪平凡日前在接受新華社記者專訪時說，全球金融危機爆發已有８年之久，世界經濟至今仍然沒有擺脫低增長困境。中國“一帶一路”倡議可以為振興世界經濟作出重要貢獻。

　　洪平凡說，中國提出的“一帶一路”倡議包含了許多可以重振世界經濟的國際合作舉措。“一帶一路”倡議所確定的五大國際合作重點領域，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，其重點合作內容正是投資和貿易。

　　他說，例如在“貿易暢通”合作領域，“一帶一路”倡議強調通過加強信息互換、監管互認、執法互助等方面的海關合作，檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面的雙邊和多邊合作，以及改善邊境口岸通關設施條件等措施，著力解決各國貿易便利化問題，降低商品通過邊境口岸的成本。

　　他說，根據世界貿易組織研究，貿易便利化對促進貿易的影響可能比取消關稅還要大。貿易便利化可以使全球貿易平均每年增加１萬億美元，其中發展中國家出口增加７０００多億美元，從而使全球經濟增長率提高約０．５個百分點。

　　洪平凡說，“設施聯通”合作領域包括加強沿線國家基礎設施建設規劃和技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡，以及強化基礎設施綠色低碳化等一系列措施。此外，還包括加強能源基礎設施互聯互通合作和共建通信基礎設施。

　　他說：“經濟理論和實證分析充分表明，基礎設施對經濟增長至關重要。基礎設施建設可以提高生產率，增加全社會成員享有教育、衛生和就業的機會，強化人力資本，促進勞動力從低勞動生產率部門向高勞動生產率部門轉移，從而促進內生性經濟增長。”

　　他說，“一帶一路”合作不僅可以增加沿線國家的貿易和投資，提高其經濟增長率，而且還有助于擴大這些國家與非沿線國家之間的貿易，產生有利于其他國家經濟增長的外溢效應。此外，“一帶一路”倡議與一些具有排外性的傳統區域經貿合作協定不同，是開放和包容的，歡迎非沿線國家參加。

　　洪平凡說，目前世界絕大多數國家的經濟增長率，無論是發達國家還是發展中國家，都明顯低于它們在全球金融危機之前的水平。同時，世界貿易增速只有金融危機之前的一半；各國企業投資近年來持續下滑；大多數國家基礎設施投資存在巨大缺口；全球勞動生產率增速不斷下降。世界經濟顯然不僅面臨金融危機帶來的周期性沖擊，也面臨許多結構性制約。

　　“要重振世界經濟，不能僅僅依靠單一的貨幣政策或財政政策。世界各國必須采取包括財政、貨幣政策和結構改革在內的強有力組合措施，特別需要加強全球和區域經濟發展合作，這些措施和國際合作的重點應該放在增強貿易和投資這兩大驅動全球經濟增長的引擎上，”洪平凡說。

　　他說，歷史上凡是經歷過持久而強勁經濟增長的國家，包括中國，其基礎設施投資占國內生產總值的比重無不顯著高于其他國家。以這些國家的經驗作為參考，全球面臨巨大的基礎設施投資缺口。“一帶一路”合作重點中的設施聯通和資金融通可以為填補這一缺口作出積極貢獻。

　　洪平凡說，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，沿線國家占世界人口的６０％、全球經濟總量的３０％。這些國家中大多是發展中國家，它們既面臨著嚴峻的發展挑戰，也蘊藏著巨大潛力。（記者顧震球）