北京清理“兩棲干部” 副處級(jí)以上應(yīng)辭去社團(tuán)兼職

　　6月28日，審計(jì)署公布了46個(gè)中央部門、單位2014年度財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。其中通報(bào)稱，環(huán)保部、稅務(wù)總局等26個(gè)部門和單位的103名干部，在審計(jì)中被查明違規(guī)在所屬企業(yè)、社團(tuán)兼職取酬473.18萬(wàn)元。

　　去年起至今，領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體違規(guī)兼職、取酬現(xiàn)象，不斷被曝出。有專家指出，“兩棲干部”存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，可能淪為不正當(dāng)利益的輸送帶。

　　新京報(bào)記者近日從多個(gè)北京市級(jí)部門、區(qū)縣獲悉，北京已啟動(dòng)對(duì)各黨政機(jī)關(guān)離退休干部兼職社團(tuán)“底數(shù)”逐一摸排、清理。新近出臺(tái)的文件規(guī)定，離退休干部在社團(tuán)兼職情況須本人每年書面報(bào)告，同時(shí)兼職不得領(lǐng)取任何津貼報(bào)酬。

　　針對(duì)在職干部，北京明確除特殊情況須審批之外，副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)辭去兼任的社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　在清理干部違規(guī)兼職社團(tuán)的同時(shí)，今年，北京市民政局還將啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的試點(diǎn)，“強(qiáng)硬”要求現(xiàn)職干部一律不得在試點(diǎn)協(xié)會(huì)、商會(huì)兼職。6月前，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市商務(wù)委、市工商局5個(gè)部門下屬的30個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，將率先試點(diǎn)同政府部門脫鉤。

　　北京市區(qū)兩級(jí)清理“兩棲干部”

　　處級(jí)公務(wù)員劉森(化名)退休不到兩個(gè)月，便接到了一家攝影協(xié)會(huì)的任職邀請(qǐng)，擔(dān)任該協(xié)會(huì)的“辦公室主任”。

　　這家協(xié)會(huì)給劉森的“開價(jià)”并不高，每月2500元。不過，劉森可以有獨(dú)立辦公室，工作也比較清閑。

　　“您長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，對(duì)于舉辦活動(dòng)、各方聯(lián)絡(luò)等，比較有優(yōu)勢(shì)。”協(xié)會(huì)一聯(lián)絡(luò)人員和劉森電話交流時(shí)這樣表示。

　　出于個(gè)人原因，劉森最終婉拒了這一邀請(qǐng)。

　　“沒過多久，單位的老干部處室就要求我們報(bào)告是否有兼職情況。”劉森說，一次回單位辦事時(shí)，負(fù)責(zé)老干部工作的同事要他填寫一張表格，包括在什么地方有兼職、職位是什么等等。

　　劉森填寫的這張表格，名為《北京市干部退(離)休后在社會(huì)團(tuán)體兼職有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》，涵蓋黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)。表格對(duì)每名在社團(tuán)兼職的離退休人員情況逐一摸底，包含姓名、原任職務(wù)、所在單位類別、出生年月、職級(jí)、離退休時(shí)間等基本信息。

　　另外，針對(duì)兼職，還要求書面匯報(bào)兼職的數(shù)量、時(shí)間、具體職務(wù)、是否報(bào)批、兼職屆數(shù)等，相當(dāng)于對(duì)每名離退休干部兼職“細(xì)賬”，進(jìn)行一次地毯式大摸底。

　　新京報(bào)記者從北京部分市級(jí)部門了解到，除了摸底之外，北京已啟動(dòng)了對(duì)各單位離退休黨政干部兼職情況的清理。各單位通過核查形成書面材料之后，需要逐一向有關(guān)部門匯報(bào)，并對(duì)不規(guī)范的兼職行為進(jìn)行清理。

　　按照規(guī)定，各單位須特別報(bào)告廳局級(jí)、縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)及以下等三類級(jí)別官員兼任社團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，即社團(tuán)秘書長(zhǎng)以上職務(wù)的情形。

　　在區(qū)縣層面，記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年北京至少有5個(gè)區(qū)縣明確提出，將規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職方面的相關(guān)制度，對(duì)不規(guī)范行為實(shí)施清理。

　　海淀、昌平、平谷等區(qū)縣今年將重點(diǎn)清理書畫協(xié)會(huì)“官氣”現(xiàn)象。對(duì)于非專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不得在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　平谷區(qū)委書記張吉福表示，年內(nèi)該區(qū)將完成這一專項(xiàng)整改。此外，“其他像大桃等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)會(huì)，只許兼任一屆，不能超過兩屆，別變成終身制。”

　　除兼職社團(tuán)協(xié)會(huì)外，北京去年曾專項(xiàng)整治黨政干部企業(yè)兼職問題。截至去年9月，先后兩批清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職1189人次和753人次。