農民專業合作社變身山寨銀行行騙 村民養老錢打水漂

　　非法吸儲手段花樣百出

　　“高息分紅”成吸儲“殺手锏”

　　記者從河北省檢察院了解到，2014年，河北省檢察機關查處涉嫌非法吸收公眾存款案件400件、批準逮捕781人，分別為上年的6.5倍和8倍，其中農民專業合作社是非法吸收公眾存款的重災區。

　　記者梳理發現，涉嫌非法吸收公眾存款的農民專業合作社通常以高額利息攬儲、開展虛假宣傳、雇傭有威望代辦員等手段吸收農民的存款，其中被騙的絕大多數是行動不便、鑒別能力差的老人。

　　——高額利息攬儲。“高息分紅”是農民專業合作社吸收農民存款的“殺手锏”。以曲陽縣東旭合作社2014年1月的一張固定股金單為例，年利率為9％，儲戶存入一萬元一年利息900元，而同期銀行存款的利息在330元左右，東旭的利潤將近同期銀行利息的3倍。除了利息較高外，合作社成員購買種子、農藥、化肥都比市場價便宜，另外入股時合作社也贈予洗衣粉、食用油等小恩小惠。

　　高碑店市和曲陽縣公安機關分析，這些涉嫌非法集資的農民專業合作社為誘使農民受騙，他們通常在集資初期，按時足額兌現承諾本息，讓村民相信其是正規合法的。在集資達到一定規模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃。

　　——開展虛假宣傳。有的農民專業合作社在宣傳時通常打著響應國家產業政策號召的旗號，行違法集資犯罪之實。

　　比如，清苑縣富興果蔬專業合作社在給老百姓結息時，雖然承諾1萬元年利率為4.08％，但實際按4.68％結算，并聲稱多出來的60元是國家給予的農業補貼。

　　曲陽縣東旭合作社在宣傳時稱自己有養殖基地，但是曲陽縣公安局經偵大隊負責人表示，“東旭合作社在曲陽租了20畝地，把附近養羊的養殖戶組織到一塊，每個月養殖戶交管理費400元，就稱這是自己的養殖場，還領著外地的養殖戶來考察，其實這根本不是東旭合作社的，這是合作社進行宣傳的幌子。”

　　——雇傭在地方有威望的代辦員。記者調查發現，農民專業合作社吸收農民存款所雇傭的代辦員通常是一些在當地金融機構做過代理業務或者在當地有威望的人士。

　　清苑縣郎莊村村民張田福告訴記者，“代辦員郝五洲在村里幫人存款38年，有一定威信，老百姓都比較相信他，去他那存款方便，省的往縣城跑。郝五洲經常領著村民到信用社把存款取出來，然后存到富興合作社的賬戶上。”

　　這些代辦員之所以愿意為農民專業合作社吸收存款，就在于合作社所給的高額提成。據高碑店市梁家營鄉方莊村的代辦員朱德花表示，代辦員為農民專業合作社拉存款，每萬元可以獲得300元的提成，收益高于信用社。