最高法院全面啟動司法改革 正義使命職責(zé)不能懈怠

　　新華網(wǎng)北京2月4日電（記者 楊維漢）為落實黨中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署，最高人民法院4日上午召開會議，討論由最高人民法院牽頭實施的12項改革任務(wù)的工作方案和調(diào)研計劃，并對下一步改革工作作出具體安排。

　　最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠強調(diào)，要充分認(rèn)識貫徹落實好中央司法改革方案、積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革的重要意義，進一步加大工作力度，集中力量攻堅克難，不折不扣地貫徹落實中央的改革部署，務(wù)必按期達(dá)到預(yù)期的改革目標(biāo)。

　　據(jù)了解，最高人民法院牽頭的12項改革任務(wù)前期準(zhǔn)備工作進展順利。這12項改革任務(wù)，既包括刑事、民事、行政法律程序制度的改革，也包括有關(guān)實體法律改革問題；既包括人民群眾反映強烈的影響司法公正的問題，也包括司法機關(guān)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展迫切需要解決的一些體制和機制性問題。

　　落實黨的十七大關(guān)于深化司法體制改革戰(zhàn)略部署的重大舉措，標(biāo)志著我國新一輪司法體制改革的全面啟動。沈德詠要求，要深入進行調(diào)研，切實抓好司法改革方案的起草、論證工作。司法改革涉及方方面面，具有很強的聯(lián)動性，必須深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面分析論證，才能起草好改革項目的有關(guān)立法建議、司法解釋及其他規(guī)范性文件。調(diào)研工作務(wù)必要全面深入，要注重繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良的司法傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)司法實踐的寶貴經(jīng)驗，同時吸收借鑒理論界的研究成果和國外的有益經(jīng)驗，努力找到解決問題的辦法。對于需要攻堅克難的重點改革問題，要特別注重做深入、扎實、充分的實證調(diào)研，盡量掌握實際、客觀、可靠的第一手資料。對于改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為支撐。

　　“在制定新的改革方案時，要妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能、階段性目標(biāo)與總體目標(biāo)之間的關(guān)系，要注重新的改革措施與以往的相關(guān)改革成果的相互銜接、彼此關(guān)聯(lián)、前后協(xié)調(diào)，以確保改革的整體性和協(xié)調(diào)性。”沈德詠說，要著重研究改革的可行性，分析改革進程中可能遇到的困難，以及改革之后可能出現(xiàn)的問題，及時提出解決對策，增強改革方案的針對性和可操作性。

　　沈德詠還強調(diào)，制定改革實施方案，要廣泛征求地方黨委政府、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及社會各界的意見和建議，特別是要注重聽取基層人民群眾和一線干警的意見。要注意發(fā)揚民主、集思廣益，確保司法改革工作在廣泛的社會和群眾基礎(chǔ)上扎實推進。為保證改革項目積極穩(wěn)妥、循序漸進、自上而下有序推進，對于一些尚不成熟或把握不準(zhǔn)的改革方案，可以先行試點取得經(jīng)驗，再以點帶面，全面推進。

　　另悉，最高人民法院已決定在全國不同地區(qū)、不同級別的30個法院建立司法改革聯(lián)系點，以加強對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，逐步建立起科學(xué)完整的調(diào)查研究體系，有助于相互交流和總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中轉(zhuǎn)化改革成果，同時，還有助于建立聯(lián)系溝通的平臺，廣泛聽取基層法官、人民陪審員和社會各界對改革方案的意見。

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