2009年我國外貿(mào)出口展望：打贏出口“突圍戰(zhàn)”

　　新華社北京12月26日電（記者雷敏、王優(yōu)玲、徐博）當前國際金融危機尚未見底，發(fā)達國家可能陷入深度衰退。對于外貿(mào)依存度高達60％的中國而言，出口形勢異常嚴峻。

　　出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，2009年在復雜多變的世界經(jīng)濟形勢中，中國能否打贏這場出口“突圍戰(zhàn)”？

　　出口下行壓力巨大

　　海關(guān)總署統(tǒng)計顯示，11月份，我國出口額同比出現(xiàn)7年來的首次負增長，幅度達2．2％，而10月份還曾是19．2％的較大幅度增長；進口額則下降達17．9％，而10月份還曾是15．6％的增長。

　　從去年下半年開始，我國外貿(mào)出口高速增長的態(tài)勢已開始放緩。其中，既有政府宏觀調(diào)控政策措施的效應(yīng)，也有生產(chǎn)成本上升、人民幣升值等因素的影響。然而到了今年下半年，特別是國際金融危機全面爆發(fā)后，隨著主要發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退，外部需求顯著減少，外貿(mào)出口增長明顯回落。

　　我國出口的近60％直接或間接面向美國、歐盟和日本市場，這三大經(jīng)濟體陷入衰退，通過其他市場彌補由此損失的出口需要付出艱苦的努力。而我國對新興市場和發(fā)展中國家出口增加的難度也在加大。

　　此外，商務(wù)部發(fā)布的秋季《中國對外貿(mào)易形勢報告》中指出，國際貿(mào)易進一步萎縮，必將加劇國際市場激烈競爭，明年全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅增大。

　　出口下降直接影響農(nóng)民工就業(yè)，沿海地區(qū)出口放緩已經(jīng)導致大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，明年的出口形勢關(guān)系到春節(jié)后大量農(nóng)民工能不能順利返城就業(yè)。

　　中國社會科學院近日發(fā)布的2009年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測，受金融危機影響，美國實體經(jīng)濟明年可能顯現(xiàn)走弱態(tài)勢，美國市場需求將進一步疲弱，同時，歐盟和日本經(jīng)濟也會呈現(xiàn)走弱態(tài)勢，而且可能先于美國，這些都會對我國出口形成不利影響。

　　保住市場才能化險為夷

    “在金融危機導致外需低迷的情況下，只有通過創(chuàng)新制造特色產(chǎn)品才能勝出，只要堅持挺過去了，這些市場還是我們的。”廣東威迅家用電器有限公司吳坤強說。

　　國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生說，目前對于許多以出口為主的中小企業(yè)來說是最困難的時期，只要能堅持到明年下半年，能站著不倒下去，就有可能笑到最后。

　　如果出口大幅萎縮，企業(yè)投資需求就會因市場前景不好而下降，就業(yè)和職工收入也將下降，國內(nèi)消費就會下滑，內(nèi)需的基礎(chǔ)就會受到影響。因此，在當前擴大內(nèi)需的同時，一定要高度重視外需，千方百計穩(wěn)定出口。

　　總體來看，當前我國對外貿(mào)易發(fā)展的基本面是好的，保持對外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。

　　國際市場需求減弱，首先將影響高檔產(chǎn)品的需求，而中國出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔，大部分是日用消費品，在質(zhì)量、價格、性能等方面優(yōu)勢明顯。

　　中國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強的競爭優(yōu)勢，特別是近年來企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)，積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品，綜合競爭力不斷提升。

　　近幾年，中國對巴西、印度等新興市場的出口持續(xù)較快增長，但對這些國家的出口占中國總出口的比重還不高，進一步開拓市場還有潛力。

　　齊心應(yīng)對 共克時艱

　　外貿(mào)出口顯著下滑和一些出口企業(yè)利潤下降的勢頭，引起中央和有關(guān)部門的重視。針對出口行業(yè)承受的風險與壓力，以及國際經(jīng)濟形勢發(fā)生的變化，我國已經(jīng)采取一系列措施并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長。

　　我國已先后3次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機電產(chǎn)品的出口退稅率，綜合退稅率上調(diào)1．6個百分點；完善加工貿(mào)易政策，將95％的限制類商品保證金臺賬由實轉(zhuǎn)改為空轉(zhuǎn)。12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的七大政策措施，包括加大財稅政策支持力度；穩(wěn)步推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級；改善進出口金融服務(wù)；擴大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進口；促進投資和貿(mào)易互動；提高貿(mào)易便利化水平；加強和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等。

　　商務(wù)部部長陳德銘日前表示，在鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場的同時，要引導企業(yè)下大力氣開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家出口市場。引導企業(yè)利用好現(xiàn)有的區(qū)域次區(qū)域合作機制，擴大與區(qū)域內(nèi)新興市場的貿(mào)易往來。鼓勵和支持企業(yè)到新興市場參展辦展，進行商標注冊、質(zhì)量認證。國內(nèi)舉辦的各類展會，也要廣泛邀請新興市場客商參加。

　　張燕生表示，金融危機對中國企業(yè)來說是危機也是機遇。不等不靠，危中尋機，積極提高勞動生產(chǎn)率、增加產(chǎn)品附加值，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上求新求變，不斷升級，才是企業(yè)度過危機的成功之道。 

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