西班牙一家媒體日前刊發(fā)一篇署名文章説,3 0年前,中國(guó)與拉美各國(guó)面臨的地緣政治問題從結(jié)構(gòu)上說是相同的,那就是擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)并作為世界強(qiáng)國(guó)融入全球秩序。今天,中國(guó)和拉美之間差距驚人。中國(guó)已成功地完成了這兩項(xiàng)任務(wù),而拉美卻面臨著在2 0 0 9年喪失已取得的有限進(jìn)展的威脅,在世界大棋局中仍將屬于不被重視的地緣政治角色。《起義報(bào)》1月26日這篇題為《中國(guó)為拉美提供了世界大國(guó)的典范》的文章,要點(diǎn)如下:
成功的中國(guó)模式給拉美的示范是顯而易見的。要想擺脫欠發(fā)達(dá)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政府,有一個(gè)能靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的政治階層。
這兩個(gè)條件在中國(guó)都得到了滿足,加上中國(guó)豐富的土地和人口資源,使其在30年內(nèi)躍升為世界第三大國(guó)。
憑借強(qiáng)大而有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì),中國(guó)決定作為崛起中的地區(qū)強(qiáng)國(guó)融入所謂"美國(guó)世紀(jì)"的世界秩序,孫子的智慧幫助中國(guó)避免陷入戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難,通過戰(zhàn)略上的堅(jiān)定性和戰(zhàn)術(shù)上的靈活性贏得了重要的地緣政治地位,為拉美各國(guó)政府樹立了擴(kuò)張性外交政策的榜樣。
八年來(lái)中國(guó)走進(jìn)非洲的方式也堪稱典范。這一進(jìn)程從2000年的中非合作論壇正式拉開序幕,在互惠互利、共同發(fā)展的口號(hào)下,開始了一個(gè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程,中非貿(mào)易額和中國(guó)在非洲的投資額都大幅度增加。
2006年,中國(guó)的一份戰(zhàn)略性文件將中非關(guān)系形容為戰(zhàn)略合作的新模式,這種合作不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括政治合作。
拉美各國(guó)的對(duì)外政策,總體來(lái)說是反應(yīng)性的和關(guān)注于特別事務(wù)的,古巴和巴西在某種程度上可算例外。但古巴的外交基本上是防御性質(zhì)的(致力于沖破封鎖),巴西的外交是民族主義的,因此它們也不能填補(bǔ)在多極化全球新體系中缺乏一個(gè)后門羅主義(美國(guó)前總統(tǒng)門羅在一百多年前提出,"美洲是美洲人的美洲",潛臺(tái)詞是"美洲是美國(guó)人的美洲",意欲在該地區(qū)推行強(qiáng)權(quán)政治,迫使拉美國(guó)家按美國(guó)的意志行事---本報(bào)注)地緣政治觀點(diǎn)的空白。
這種地緣政治戰(zhàn)略上的孤兒狀態(tài)是拉美和中國(guó)模式之間的主要差距:沒有戰(zhàn)略思想庫(kù),也沒有一個(gè)持可行性地緣政治觀點(diǎn)的政治階層,世界大棋局對(duì)于拉美在世界政治中的主體身份的形成和認(rèn)同來(lái)說是個(gè)決定性因素,但在拉美政府眼中,這個(gè)大棋局并不存在。