西班牙《中國(guó)政策觀察》網(wǎng)站6月27日發(fā)表文章,題目是“拉美:中國(guó)縮小與歐洲和美國(guó)的差距”,文章摘要如下。
中國(guó)在拉美地區(qū)展開(kāi)的外交,尤其是經(jīng)濟(jì)外交正在以急行軍的方式改變著該地區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而且有可能會(huì)為今后改變這一地區(qū)目前尚無(wú)法撼動(dòng)的地緣政治軸心奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),正當(dāng)美國(guó)在拉美地區(qū)的形象無(wú)所改善,以及歐盟形象繼續(xù)遭到實(shí)質(zhì)性失敗的時(shí)候,依然在為建立一種內(nèi)外有別的政治模式而努力著的中國(guó)卻在全世界受到了來(lái)自政府和人民的雙重的積極評(píng)價(jià)。
然而,中國(guó)在接近拉美地區(qū)時(shí)所拿捏的分寸與其非洲戰(zhàn)略之間卻不具備比較意義。中國(guó)在拉美注重加強(qiáng)貿(mào)易,通過(guò)推廣建立“孔子學(xué)院”來(lái)進(jìn)一步展開(kāi)它的文化外交,同時(shí)中國(guó)還甚少涉足安全領(lǐng)域。這一切都突出了中國(guó)作為一個(gè)理想伙伴的身份地位。
中國(guó)與拉美地區(qū)的合作關(guān)系處在不斷成長(zhǎng)當(dāng)中。頻繁的高層互訪使得雙方之間建立起了對(duì)話機(jī)制。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)近日訪問(wèn)了古巴、特立尼達(dá)和多巴哥及巴西。這一既是國(guó)家間外交、又是政黨外交的最高級(jí)別的會(huì)晤改善了雙邊的政治和諧,也為經(jīng)濟(jì)交流奠定了政治基礎(chǔ)。
中國(guó)與巴西之間的關(guān)系就是最好例證。2007年,雙邊貿(mào)易與上年相比增長(zhǎng)了46.4%,達(dá)到297.1億美元。中國(guó)成為僅次于美國(guó)的、排在阿根廷之前的巴西第二大貿(mào)易伙伴。巴西航空工業(yè)公司制造的主要機(jī)型ERJ145已經(jīng)在中國(guó)東北城市哈爾濱投入生產(chǎn)。中巴之間在生物能源和衛(wèi)星等領(lǐng)域的技術(shù)合作同樣意義重大。在政治方面,與中國(guó)之間的互解加大了巴西在國(guó)際事務(wù)中的操作空間。
在籌備將于10月在智利召開(kāi)的第四屆拉丁美洲太平洋流域國(guó)家論壇框架內(nèi),以墨西哥為首的一些拉美國(guó)家提出了與亞洲,特別是中國(guó)發(fā)展合作戰(zhàn)略關(guān)系的重要性。
中國(guó)與拉美關(guān)系中采取的是務(wù)實(shí)主義和非意識(shí)形態(tài)化,這兩大特點(diǎn)同樣適用于它與古巴和委內(nèi)瑞拉之間的關(guān)系。
中國(guó)仍然認(rèn)為拉丁美洲是一片遙遠(yuǎn)的大陸,因此謹(jǐn)慎是其戰(zhàn)略中的重點(diǎn),目的是為避免引起任何反美的誤解。但是隨著中國(guó)不再僅僅是崛起的外圍力量,而是世界大國(guó)地位的鞏固,有力的事實(shí)會(huì)證明它與拉美之間關(guān)系已取得的重大進(jìn)展。