美艦士兵失蹤案攪和南海 菲媒：東盟外長會將不提仲裁案

　　【環(huán)球時報綜合報道】美國海軍第七艦隊2日發(fā)表聲明稱，美國海軍和日本海上自衛(wèi)隊的艦艇和飛機正在南海尋找一名失蹤的美國海軍士兵。這名水兵屬于美國 “斯特塞姆”號驅(qū)逐艦。聲明稱，這艘驅(qū)逐艦當(dāng)時正在南海“執(zhí)行例行任務(wù)”。

　　就在美軍士兵“失蹤”事件發(fā)生之際，第50屆東盟外長會及系列相關(guān)會議2日在菲律賓首都馬尼拉正式拉開序幕。與此次東盟外長會共同召開的還有第18屆“東盟+3”外長會、第7屆東亞峰會外長會及第24屆東盟地區(qū)論壇。中國外交部長王毅將出席相關(guān)會議。

　　“東盟外長會議將批準(zhǔn)南海行為準(zhǔn)則框架。”美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱，菲律賓外交部發(fā)言人玻利瓦爾1日稱，今年5月由相關(guān)各國高級官員協(xié)商好的南海行為準(zhǔn)則框架很可能在8月6日前獲得東盟外長會議批準(zhǔn)，并提交給各國領(lǐng)導(dǎo)人。報道稱，東盟和中國都已承諾在今年年底前批準(zhǔn)這一框架。玻利瓦爾稱南海行為準(zhǔn)則框架已“取得非常大的進(jìn)展”，但暫時不愿給出公布時間，他提醒人們回憶一下2002年“南海締約方行動宣言”公布至今的曲折經(jīng)歷，并稱達(dá)成框架的共同承諾“是實現(xiàn)南海行為準(zhǔn)則的重要一步”。框架一旦落實，將為爭議各方制定一個具有法律約束力、為期15年的框架協(xié)定奠定重要基礎(chǔ)。

　　對此次東盟外長系列會議，美國和日本媒體格外“關(guān)心”。日本《每日新聞》1日提前曝光東盟外長會議共同聲明草案，稱共同聲明放棄了去年曾寫入的對南海問題“嚴(yán)重關(guān)切”字樣，只是稱“注意到部分外長表示關(guān)切”。對南海行為準(zhǔn)則框架，聲明草案稱，“雖然實質(zhì)性行為準(zhǔn)則還在審議中，但對維持和平與穩(wěn)定的重要性再度做了確認(rèn)”。報道還稱，今年會議主席國菲律賓總統(tǒng)杜特爾特采取了向中國靠攏的方針，所以外長會議共同聲明草案也反映了這種態(tài)度。今年4月東盟首腦會議共同聲明在最后階段刪除了針對中國的措辭，而這次外長會聲明從一開始的草案階段就沒有寫入刺激中國的言語，給人留下靠攏中國的印象。

　　《華盛頓郵報》稱，東盟各國普遍表示，他們希望并要求出席在馬尼拉舉行的第50屆東盟外長會議的本國代表，盡快推動和中國達(dá)成南海行為準(zhǔn)則框架。報道稱，杜特爾特上臺后極力改善中菲關(guān)系，南海局勢出現(xiàn)緩和，但也引起菲國內(nèi)爭論。菲最高法院高級副法官卡皮奧稱，中國很可能成為“大贏家”。

　　有分析人士對《環(huán)球時報》記者說，從前期相關(guān)各國表態(tài)和媒體報道來看，今年東盟系列外長會情況好于去年，但中國面臨的壓力仍然不小。在南海問題上，一些國家還在挑事兒。而西方國家借東盟搞事兒搞不起來了，因此只能自己從外面搞事兒。不過，隨著菲律賓的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，南海行為準(zhǔn)則框架即將達(dá)成，東盟多國態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)變。最近卡塔爾危機對新加坡觸動也很大。總體來說，今年東盟系列外長會已經(jīng)轉(zhuǎn)到合作面上來了，這正是中國擅長的領(lǐng)域。前些年曾因南海問題而進(jìn)入平臺期的中國－東盟關(guān)系將重回提升的勢頭。

　　“南海行為準(zhǔn)則框架將不提仲裁案”，《菲律賓商報》2日稱，海牙臨時仲裁庭有關(guān)南海仲裁案的裁決不會在南海行為準(zhǔn)則框架中被提及。菲外交部發(fā)言人稱：“我們是充滿希望的，因為東盟和中國的承諾，首先便是提前完成該框架。”報道稱，除了簽署南海行為準(zhǔn)則框架外，東盟和中國外長還將在會議后簽署多份文件，包括聯(lián)合聲明及擴大東盟—中國中心等文件。

　　【環(huán)球時報駐美、德、加、日特約記者 李勇 青木 陶短房 李珍 環(huán)球時報記者 郭媛丹 郭孝偉】