在“全面”視野下看待中美經(jīng)貿(mào)合作

　　根據(jù)兩國(guó)元首漢堡會(huì)晤達(dá)成的共識(shí),首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月19日在美國(guó)華盛頓舉行。本輪對(duì)話就中美貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃和一年計(jì)劃、全球經(jīng)濟(jì)和治理、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等議題進(jìn)行了深入討論,達(dá)成了廣泛共識(shí)。

　　當(dāng)然,一次對(duì)話不可能解決所有問(wèn)題,分歧和差距也在所難免。在此背景下,“如何看待中美經(jīng)貿(mào)合作”再度成為熱點(diǎn)。對(duì)此,應(yīng)具有戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,需秉持負(fù)責(zé)任和建設(shè)性態(tài)度。

　　第一,合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這艘大船正行駛在正確的航道上。中美互為最大貿(mào)易伙伴國(guó)和重要投資來(lái)源地,同時(shí)是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)合作搞好了,不僅造福兩國(guó)人民,也惠及世界。正如習(xí)近平主席所說(shuō):我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。

　　第二,中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步具有可預(yù)期的確定性,這為各國(guó)與中國(guó)合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日前公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)上半年GDP增速6.9%,超出預(yù)期,全面向好。此前,國(guó)際貨幣基金組織等調(diào)高了中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。隨著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的深入貫徹落實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將日益改善,發(fā)展動(dòng)力后勁必將更足。

　　第三,中國(guó)市場(chǎng)的成長(zhǎng)性不可限量,中美經(jīng)貿(mào)合作前景極其廣闊。中國(guó)正從“世界工廠”變成“世界市場(chǎng)”,這必將給世界也給美國(guó)帶來(lái)巨大機(jī)遇和利益。2015年9月習(xí)近平主席訪問(wèn)美國(guó)時(shí),即提到一組重要數(shù)據(jù):未來(lái)5年,預(yù)計(jì)中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品,對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過(guò)5億人次。作為中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴國(guó),美國(guó)從中可以得到的利益不言而喻。

　　再往深一層看,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的背后是中美關(guān)系。中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,特點(diǎn)是相互依存,路徑是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中美關(guān)系尤其中美經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,需要一個(gè)一個(gè)機(jī)制來(lái)保障、一件一件事地去落實(shí)。其中,建立中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)海湖莊園會(huì)晤達(dá)成的重要成果,是兩國(guó)元首把握中美關(guān)系發(fā)展大勢(shì)作出的重大決策。這一決策自一公布便備受矚目,而首輪對(duì)話更是世界焦點(diǎn)。

　　“中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話”重在“全面”。在一個(gè)“全面”的合作框架中,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅是貨物貿(mào)易,還有服務(wù)貿(mào)易等;中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不僅是貿(mào)易關(guān)系,還有投資以及伴隨文化教育等交流的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　在“全面”視野下,看逆差就不能只看貨物貿(mào)易。如在投資領(lǐng)域,去年中國(guó)對(duì)美國(guó)的非金融投資高達(dá)456億美元,不僅比前年增加將近兩倍,而且超過(guò)去年美國(guó)對(duì)華投資1倍;中國(guó)最近10年對(duì)美投資,幾近美國(guó)過(guò)去30年對(duì)華投資的一半。按此趨勢(shì),中美雙邊累計(jì)投資10年內(nèi)有望持平。中國(guó)日益增長(zhǎng)的對(duì)美投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)增長(zhǎng)所帶來(lái)的正能量,有目共睹。

　　再看文教與旅游領(lǐng)域,中國(guó)每年給美國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)超過(guò)200億美元的收入,中國(guó)留學(xué)生則給美國(guó)教育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)另外上百億美元的年收入,這些都遠(yuǎn)超美方當(dāng)前給中方帶來(lái)的收益。考慮到當(dāng)下中國(guó)每年到美國(guó)的旅游人數(shù)只是大陸出國(guó)出境人數(shù)的約2%,以及大陸總?cè)丝诘募s2‰,維護(hù)一個(gè)良好的中美合作環(huán)境還將給美國(guó)帶來(lái)何等潛能,可想而知。

　　本輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話,雙方同意為縮小貿(mào)易逆差進(jìn)行建設(shè)性合作。縮減逆差需要過(guò)程,也需要相向而行。如在促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易方面,雙方都應(yīng)作出更大努力。由于對(duì)華存有疑慮,美國(guó)對(duì)諸多中國(guó)感興趣的技術(shù)和商品設(shè)下重重阻攔,這是目前中美經(jīng)貿(mào)不平衡的很大原因。對(duì)此,美方應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)并采取措施加以解決。

　　發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)合作、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、中美關(guān)系,不僅要著眼當(dāng)下,更要放眼未來(lái)。中美兩國(guó)應(yīng)攜手努力、相向而行,促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而確保把中美關(guān)系搞好。

　　(作者沈丁立為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授)