殺傷力大 “通俄門”會(huì)不會(huì)變成彈劾危機(jī)？

　　美國(guó)司法部17日任命前聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)羅伯特·米勒擔(dān)任特別檢察官調(diào)查總統(tǒng)唐納德·特朗普及其團(tuán)隊(duì)是否同俄羅斯存在不當(dāng)關(guān)系,即所謂“通俄門”。美聯(lián)社認(rèn)為,特朗普正面臨一場(chǎng)“無法通過推特發(fā)文或嬉笑怒罵解決的危機(jī)”。

　　作為特別檢察官的米勒要調(diào)查的是特朗普及其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在去年大選競(jìng)選期間以及執(zhí)政后與俄羅斯關(guān)系及其處置中是否存在違規(guī)甚至違法,其中焦點(diǎn)包括被解職的前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理邁克爾·弗林是否“通俄”、特朗普是否施壓前聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)詹姆斯·科米停止調(diào)查弗林,以及科米被解職是否直接與此有關(guān)等。

　　美聯(lián)社、路透社的報(bào)道中開始出現(xiàn)“彈劾”字樣,并提及美國(guó)三位前總統(tǒng)安德魯·約翰遜、理查德·尼克松、比爾·克林頓當(dāng)年面臨彈劾危機(jī)前后的情況。

　　對(duì)于“通俄門”調(diào)查的后續(xù)發(fā)展以及特朗普的處境,中國(guó)社科院美國(guó)問題專家刁大明認(rèn)為,不能排除調(diào)查證實(shí)“通俄門”涉嫌違法以及啟動(dòng)彈劾的現(xiàn)實(shí)和法理可能,但是從政治層面、尤其是目前美國(guó)兩黨格局研判,總統(tǒng)被彈劾的可能性小。

　　對(duì)于司法部任命羅伯特·米勒,刁大明認(rèn)為這是特朗普政府示弱并試圖“止血”的一個(gè)信號(hào)。首先,米勒是由特朗普政府的司法部任命的,另外有報(bào)道稱,特朗普對(duì)解職科米的決定也在做重新評(píng)估,可見他并沒有預(yù)見到情況會(huì)急轉(zhuǎn)直下。現(xiàn)在政府主動(dòng)任命特別檢察官調(diào)查“通俄門”,對(duì)外界傳達(dá)出特朗普政府愿意繼續(xù)調(diào)查,以實(shí)現(xiàn)所謂“自證清白”,也是對(duì)科米所謂“特朗普要求其停止調(diào)查”備忘錄的回應(yīng)。

　　對(duì)調(diào)查可能出現(xiàn)的結(jié)果,刁大明認(rèn)為,“通俄門”比此前媒體報(bào)道的特朗普對(duì)俄羅斯外長(zhǎng)的“泄密門”殺傷力大,如果科米能夠拿出備忘錄,確證特朗普對(duì)其施壓要求停止調(diào)查,那就存在“妨礙司法”的嫌疑,開啟彈劾程序的可能性就會(huì)增加。

　　刁大明認(rèn)為,按照美國(guó)聯(lián)邦法律,關(guān)于彈劾,國(guó)會(huì)眾議院是起訴方,眾議院過半數(shù)議員支持,才能通過起訴,參議院是受理方、裁決方,參議院三分之二議員支持彈劾,才能通過對(duì)總統(tǒng)的彈劾。目前眾議院共和黨對(duì)民主黨是241席對(duì)194席,通過彈劾起訴,至少需要有23名共和黨眾議員支持,這占共和黨眾議員的10%;參議院共和黨對(duì)民主黨是52席對(duì)48席,通過彈劾,需要19名共和黨參議員支持,是共和黨參議員的36%,現(xiàn)實(shí)中這種可能性很小。

　　回顧歷史,刁大明指出,此前三次針對(duì)總統(tǒng)彈劾危機(jī)的出現(xiàn),都在國(guó)會(huì)“強(qiáng)分裂”的情況下發(fā)生的,即共和、民主兩黨分別控制參眾兩院。目前國(guó)會(huì)兩院都是共和黨掌控,彈劾共和黨總統(tǒng)的可能性,從政黨斗爭(zhēng)層面看,可能性也很小。

　　“一個(gè)非常微弱的潛在變數(shù)就是共和黨對(duì)特朗普的支持情況,”刁大明說,“如果共和黨對(duì)事件的表態(tài)沒有塌方式的松動(dòng),就沒有彈劾總統(tǒng)的實(shí)際危險(xiǎn)”。

　　刁大明認(rèn)為,這一事件繼續(xù)顯示美國(guó)黨派間激烈持續(xù)的斗爭(zhēng)。大選失利的民主黨陣營(yíng)希望事件持續(xù)發(fā)酵,最大理想目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)對(duì)特朗普的彈劾,現(xiàn)實(shí)一些的目標(biāo)就是拖延特朗普的內(nèi)外政策議程,為2018年中期選舉甚至是2020年大選謀篇布局。同時(shí),美國(guó)傳媒也有很大作用,關(guān)于這些懸而未決的爭(zhēng)議中的很多關(guān)鍵點(diǎn)甚至一些起點(diǎn)都是美國(guó)媒體曝出的,可見他們?cè)谔乩势张c媒體不睦的狀況下,也是迫切需要發(fā)揮所謂的“第四權(quán)力”來制衡白宮。

　　此外,特朗普政府內(nèi)部也持續(xù)存在著所謂的“泄密”現(xiàn)象。刁大明認(rèn)為,這些內(nèi)部人士的爆料也成為引爆眾多事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也凸顯了特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部特別是核心小圈子專業(yè)度的缺失和持續(xù)內(nèi)斗。(夏文輝)(新華社專特稿)