外媒關注特朗普對華政策 美智庫專家給總統(tǒng)送上建言書

　　美國總統(tǒng)特朗普上任不到20天，已經(jīng)頒布了30多項行政命令，一道“限穆令”一夜之間把7個國家劃入敵對陣營，也鬧得美國國內(nèi)雞犬不寧，為了“美國優(yōu)先”，他跟歐盟、日本、澳大利亞這些盟友“錙銖必較”，被外界視作“闖進瓷器店的公牛”。

　　令人稍感意外的是，在上任前對中國種種示強的特朗普，至今“尚未撲向中國”。而他的國務卿和防長，最近提到中國時“調(diào)門明顯在下降”。不過輿論依然擔心，特朗普下一個法令或許就是宣布中國為“匯率操縱國”，“中美可能由此陷入貿(mào)易戰(zhàn)或真正的戰(zhàn)爭”。

　　美國智庫的中國問題專家搶在靴子落地前為特朗普送上72頁“對華政策建議書”，美媒也紛紛警告總統(tǒng)“對抗中國前應該三思”、“欺負中國并不容易”。“特朗普肯定會慎重考慮對華政策”，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮對《環(huán)球時報》說，他上任后中美關系的暫時平靜，可能主要因為美國法院對“限穆令”一再拆臺令其自顧不暇，“與中國斗還是要斗，但怎么斗才不吃虧，不被別人看笑話，這也許是特朗普和他的班子正在琢磨的事。”

　　“特朗普就任兩周以來，中美關系的互動進展緩慢卻很平靜。”日本《外交學者》網(wǎng)站7日稱，特別是考慮到特朗普當選后史無前例地與臺灣地區(qū)領導人蔡英文通話，在推特上不斷攻擊中國貿(mào)易，聲稱考慮修改一個中國政策，任命納瓦羅等對華鷹派擔任要職等，外界或許認為，他是想突破“世界上最重要雙邊關系的底線”。但最新跡象顯示，特朗普對華政策有所克制，甚至發(fā)出調(diào)和信號，“比如，他的防長馬蒂斯有關在南海通過外交途徑解決分歧的說法，明顯是從國務卿蒂勒森強硬的南海言論上往回收。”

　　實際上，蒂勒森的對華調(diào)子也有后退跡象。上月他在國會提名聽證會上曾宣稱“應禁止中方進入南海人造島礁”，而他后來提交的書面回答卻是：美國尋求處理南海爭端的和平方案，在各方重迭的南海主權宣示上不采取立場，但仍強調(diào)“南海若有緊急狀況，美國及盟友須有能力限制中方進入人造島。”

　　這段書面回答被認為語氣明顯放緩，有華盛頓智庫匿名學者表示，蒂勒森此前的口頭表態(tài)畫下“美方不可能執(zhí)行的紅線”，商界出身的蒂勒森恐怕還不了解外交語言的精準要求和廣泛影響。

　　特朗普上任后已與多國領導人進行了電話交談，但卻“漏掉了”中國，這也引起多家媒體的關注。對此，新加坡拉惹勒南國際研究院高級研究員胡逸山8日對美媒表示，“從特朗普的視角來看，他必須要理順各項政策，而且這些政策之間有時會存在矛盾，然后他才能跟中國領導人進行條理清晰的談話。”臺灣淡江大學國際事務與戰(zhàn)略研究所教授翁明賢認為，遲遲沒有通話“并不意味著中國不在特朗普的雷達屏幕上”。翁明賢說，因為美中關系領域存在一系列問題，包括貨幣、貿(mào)易赤字、網(wǎng)絡安全等，“在應對跟中國相關的某一個問題時，總會連帶出其他許多復雜的問題。”胡逸山說：“中國是另一個超級大國，我覺得，即使是特朗普，他在進行這類交談時也需要做一些預先準備。”

　　中國人民大學政治學教授時殷弘對美媒說，跟特朗普與其他國家領導人打交道時一樣，他似乎是想顯示自己的“強悍”。《外交學者》網(wǎng)站分析說，特朗普不是對中國不感興趣或者不關注，而是有意表明，他入主白宮后“不會很快向中國拋出橄欖枝”。“當然，如果雙方正在為兩國領導人通話做準備，無疑被中國春節(jié)耽誤了。”

　　【環(huán)球時報駐日本、德國、新加坡特約記者 黃文煒 青木 辛斌 環(huán)球時報記者 杜天琦 柳玉鵬】