中東和平進程難有實質突破

　　1月15日，由法國倡議的中東和平會議在巴黎召開，約70個國家和國際組織的代表參加了會議，預計與會各方將重申支持以“兩國方案”解決巴以沖突。巴勒斯坦和以色列雙方都受邀聽取會議結論部分，以色列拒絕參加會議。

　　新一屆中東和會能否打破僵局、重啟巴以和談，成為國際輿論關注的焦點。有報道指出，一份會議草案顯示，與會各國呼吁巴以雙方“正式重申他們對‘兩國方案’的承諾”，避免“預判談判最終結果的單邊行動”。有消息說，多國外長將在會上就巴以和平進程宣布一系列決定，并推動這些決定在20日前、即美國總統奧巴馬卸任前由安理會表決通過。

　　針對主張巴勒斯坦與以色列和平共存的“兩國方案”，2016年的一項民意調查顯示，有51%的巴勒斯坦民眾和59%的以色列民眾支持“兩國方案”。然而巴以雙方對于國家的具體形式看法截然不同，導致中東和平進程陷入僵局。

　　巴方認為，在聯合國安理會去年12月通過敦促以色列停止一切定居點活動的第2334號決議之后，法國政府推動召開中東和平會議是一次重要機遇，國際社會將重申支持旨在解決巴勒斯坦問題的“兩國方案”，重申反對猶太人定居點的立場。以色列則一直反對國際社會參與，以色列總理內塔尼亞胡不止一次表示，以色列不會參加有關以巴和談的國際和平會議，因為這種會議無助于實現以巴和平。此次以方拒絕參加會議，甚至認為會議是“被操縱的”。因此，巴黎和會前景和“兩國方案”的命運，未來仍面臨較大阻力。

　　“以色列越發顯得無所畏懼。”埃及《金字塔報》評論說。近年來，以色列政府一直沒有停止猶太人定居點建設，尤其在2016年上半年，在約旦河西岸修建的定居點急劇增多。盡管這一行為被認為違反國際法，但以色列并未停止這一行動。在這些猶太人定居點居住著近60萬以色列人，其所在土地為巴方主張國土。“非法猶太人定居點持續擴張，勢必葬送旨在解決巴以問題的‘兩國方案’。” 《金字塔報》說。

　　除了定居點問題，互信的缺失也是雙方和平進程推進的一大障礙。近一段時間以來，巴以地區沖突頻發。據統計，自2015年10月以來，已經有約230名巴勒斯坦人被以色列安全部隊打死，以色列方面有40多人在襲擊事件中喪生。當前，和平進程久拖不決導致暴力襲擊事件頻發，同時也進一步削弱了雙方互信的基礎，讓和平變得更加遙遠。

　　另一方面，當選美國總統特朗普頻頻釋放傾向于以色列的言論，使得巴以和平的前景變得難以捉摸。“美以關系實際上是影響巴以和談進程的最大變數。”《約旦時報》說。然而，美國《外交政策》雜志網站的文章卻認為特朗普上臺后，將結束奧巴馬政府在巴以問題上一面支持和談，一面向以色列提供軍援的“兩面態度”。有分析人士指出，美國新一屆政府中的親以色列人士或將推動美國改變在巴以問題上的立場，巴以和談的前景將面臨更多艱難挑戰。