分析稱美國再次表現(xiàn)積極參與南海事務(wù)姿態(tài)

　　菲律賓媒體7日?qǐng)?bào)道稱，美國表示希望剛剛在菲律賓舉辦的包括18個(gè)國家在內(nèi)的東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議(EAMF)制度化，使該論壇從屬于東亞峰會(huì)(EAS)，并每年舉行一屆。美國去年成為東亞峰會(huì)正式成員。此間輿論分析認(rèn)為，這是美國再次試圖參與南海海洋事務(wù)的舉動(dòng)。

　　《菲律賓星報(bào)》7日?qǐng)?bào)道說，美國副助理國務(wù)卿約瑟夫·云5日表示，東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議包括美國和東盟在內(nèi)的18個(gè)國家，與東亞峰會(huì)的與會(huì)國家相同，東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議在東盟海事論壇的基礎(chǔ)上應(yīng)該“制度化”。這位美國官員表示，美國2011年加入東亞峰會(huì)，今年亦成為了東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議的成員，盡管擴(kuò)大會(huì)議未來的模式仍未敲定，美國支持這一會(huì)議機(jī)制“持續(xù)下去”。

　　第三屆東盟海事論壇3日在馬尼拉開幕。菲律賓外交部發(fā)言人表示，東盟海事論壇著眼于成為東盟內(nèi)部討論跨領(lǐng)域海事議題的主要場合，通過東盟政治安全共同體架構(gòu)促進(jìn)成員國之間在海洋事務(wù)上合作。

　　論壇結(jié)束后，由菲律賓外交部副部長巴西里奧主持的首屆東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議5日在馬尼拉舉行。來自東盟成員國、參與東亞峰會(huì)的中國、澳大利亞、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國和美國8國的政府官員、學(xué)者等參與了討論，議題主要涉及“當(dāng)今背景下的聯(lián)合國海洋法公約”、“海上互聯(lián)互通與能力建設(shè)：基礎(chǔ)設(shè)施、裝備升級(jí)與海員培訓(xùn)”、“保護(hù)海洋環(huán)境與促進(jìn)東亞地區(qū)的生態(tài)旅游及漁業(yè)管理：確定最佳合作實(shí)踐”等內(nèi)容。

　　菲律賓政府發(fā)表聲明稱，菲律賓舉辦首屆東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議是為了響應(yīng)東盟及東亞峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的呼吁。聲明說，2011年在印尼巴厘島舉行的東亞峰會(huì)提出，“東亞峰會(huì)相關(guān)國家應(yīng)在現(xiàn)有的東盟海事論壇基礎(chǔ)上抓住機(jī)會(huì)展開對(duì)話，更廣泛地將東亞國家納入其中，共同應(yīng)對(duì)海事問題挑戰(zhàn)”。

　　《菲律賓商報(bào)》和菲律賓GMA新聞網(wǎng)分別于6日和5日發(fā)表文章透露，在5日舉行的擴(kuò)大會(huì)議上，一些與會(huì)者討論了南海面臨的挑戰(zhàn)和合作的范圍。據(jù)《菲律賓商報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，一位與會(huì)者表示，在“聚焦合作”的共識(shí)之下，與會(huì)各方代表未在會(huì)上直接提及具體的、敏感的海上爭端問題。而此次東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議只是一場研討會(huì)，“最后不會(huì)出正式的文件”。

　　有消息說，菲律賓和印度尼西亞在會(huì)議期間分別提出了分享海事信息的提案，以應(yīng)對(duì)毒品交易、槍支走私、人口販賣、非法捕魚和惡劣天氣等海上非傳統(tǒng)安全的威脅。

　　《菲律賓星報(bào)》6日的報(bào)道稱，出席該論壇的中國代表團(tuán)團(tuán)長陳士球在開幕式上表示，中國此前已宣布設(shè)立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，此次會(huì)議上中國與東盟討論了未來可能展開的融資活動(dòng)，東盟與中國將在保證航行安全、生物多樣性和海上搜救等海事領(lǐng)域展開合作。陳士球會(huì)后在接受媒體采訪時(shí)表示，東盟海事論壇擴(kuò)大會(huì)議應(yīng)該“聚焦合作，致力于增進(jìn)政治互信，促進(jìn)共同發(fā)展，不應(yīng)涉及具體爭議”。

　　在5日舉行的擴(kuò)大會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，越南外交部副部長范光榮也宣布，中國承諾提供30億元人民幣，與東盟建立一個(gè)海上合作基金。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，中國設(shè)立這一基金并不是最新的項(xiàng)目。在2011年11月18日印尼巴厘島舉行的第十四次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國國務(wù)院總理溫家寶就表示，中方將設(shè)立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴(kuò)大到其他領(lǐng)域，形成中國—東盟多層次、全方位的海上合作格局。(記者 韓碩 暨佩娟)

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