9月25日，中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書，全面闡述了中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)的歷史法理依據(jù)。白皮書闡明了日本試圖侵占釣魚島的實質(zhì)是對《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際法律文件所確立的戰(zhàn)后國際秩序的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重違背了日本應(yīng)承擔(dān)的國際法義務(wù)。
一、相關(guān)國際法律文件確定二戰(zhàn)后日本領(lǐng)土范圍
1937年7月7日，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。1941年12月9日，中國發(fā)布《中華民國政府對日宣戰(zhàn)布告》，正式對日本宣戰(zhàn)。布告提出，中日間所有一切條約、協(xié)定、合同，有涉及中日關(guān)系者，一律廢止�！恶R關(guān)條約》當(dāng)然也在廢止之列。日本應(yīng)向中國歸還依《馬關(guān)條約》割讓的臺灣及包括釣魚島在內(nèi)的所有附屬島嶼。
1943年12月1日，中、美、英三國首腦發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。日本亦將被逐出于其以武力或貪欲所攫取之所有土地�！薄堕_羅宣言》從國際法上確認(rèn)了日本掠取中國領(lǐng)土的非法性，規(guī)定必須返還中國。
1945年7月26日，美、中、英三國聯(lián)合發(fā)表的《中美英促令日本投降之波茨坦公告》(《波茨坦公告》)第8條規(guī)定，“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”《波茨坦公告》重申了《開羅宣言》宗旨，即剝奪日本掠取自他國的領(lǐng)土，并對日本的領(lǐng)土范圍予以限定，其中不包括釣魚島。
《開羅宣言》和《波茨坦公告》構(gòu)成了安排二戰(zhàn)后國際秩序的基礎(chǔ)性文件。1945年8月15日，日本裕仁天皇頒布《停戰(zhàn)詔書》，宣布接受《波茨坦公告》，同意無條件投降。9月2日，日本正式簽署《日本投降書》，向同盟國無條件投降，“承允忠實履行波茨坦宣言之條款”�！度毡就督禃反_認(rèn)了《開羅宣言》和《波茨坦公告》對日本設(shè)定的放棄非法攫取的土地和自身領(lǐng)土范圍的限制等各項義務(wù)。
《中華民國政府對日宣戰(zhàn)布告》、《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》等國際法律文件組成了環(huán)環(huán)相扣的國際法律鏈條。臺灣及包括釣魚島在內(nèi)的所有附屬島嶼都是日本利用甲午戰(zhàn)爭勝利之機(jī)而侵占，屬于上述國際法律文件規(guī)定的被日本非法掠取的中國領(lǐng)土，理應(yīng)歸還中國。
二、中日間的邦交文件再次確認(rèn)日本應(yīng)履行的國際義務(wù)
20世紀(jì)70年代，中日間的邦交文件也確認(rèn)了上述國際法律文件對日本設(shè)立的義務(wù)。1972年的《中華人民共和國政府和日本國政府聯(lián)合聲明》(《中日聯(lián)合聲明》)第3條規(guī)定，日本“堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。”日本的這一表態(tài)，足以表明日本不享有釣魚島主權(quán)，必須將釣魚島歸還中國。這是日本必須履行的國際法義務(wù)。1978年的《中華人民共和國和日本國和平友好條約》(《中日和平友好條約》)確認(rèn)，《中日聯(lián)合聲明》“是兩國間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聯(lián)合聲明所表明的各項原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。這就將《中日聯(lián)合聲明》的內(nèi)容以法律形式確認(rèn)下來，使這兩個文件形成一個整體。這兩個文件實際上是在中日雙邊關(guān)系框架下重申《波茨坦公告》和《日本投降文書》規(guī)定的日本應(yīng)返還非法掠取自中國的領(lǐng)土的義務(wù)。
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