近日來，日本野田內(nèi)閣因為“島爭”陷入了“腹背受困”的境地。與中、俄、韓三國的“島爭”遠(yuǎn)未平息，日本參議院日前又以129票贊同，91票反對的結(jié)果，通過了對首相野田佳彥的問責(zé)決議案。縱觀“內(nèi)外交困”中的日本政府，專家稱，日本近期的一系列動作，凸顯其外交政策上的“兩面性”及一貫奉行的“現(xiàn)實主義外交”。
島爭：日本對中、俄、韓三國態(tài)度各不同
今年，日本政府與鄰國可謂是矛盾不斷。7月3日，俄羅斯總理梅德韋杰夫登上俄日爭議領(lǐng)土南千島群島(日本稱北方四島)中的國后島視察。8月10日，韓國總統(tǒng)李明博登上韓日爭議島嶼(韓國稱獨島，日本稱竹島)，宣示對該島擁有主權(quán)。8月15日，中國7位保釣人士登上釣魚島。
同樣是登臨“爭議領(lǐng)土”，日本政府的態(tài)度卻各有不同。表示“抗議”，固然是日本政府必做的姿態(tài)，但對于三國的具體應(yīng)對措施卻耐人尋味。
對韓國，日本一貫表現(xiàn)出“硬碰硬”的強(qiáng)勢姿態(tài)。在韓國總統(tǒng)李明博登島后，日本立即啟動對韓金融制裁。不僅推遲了日韓財長會議，還暫停與韓國延續(xù)日韓外匯通融協(xié)議。近日，日本更是不顧韓國的強(qiáng)烈反對，單方面向國際司法裁判所提交了對日韓島嶼爭議問題的訴訟。
對俄羅斯，日本的態(tài)度卻變得異常“冷靜”。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，日本政府稱韓國對爭議島嶼的控制為“非法占據(jù)”，稱俄羅斯對南千島群島則是“沒有法律依據(jù)的占領(lǐng)”。俄羅斯太平洋艦隊日前傳出欲在近日停靠日俄爭議島嶼的消息，但日本政府迄今仍未作出任何表態(tài)。在韓國面前脾氣暴躁，動輒“制裁”、“譴責(zé)”的日本，面對俄羅斯似乎有些束手無策。
人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院東亞研究中心主任黃大慧教授在接受中新網(wǎng)記者采訪時說，俄羅斯一貫對日本的“抗議”不理不睬。日本如此行事，正是受俄羅斯一貫強(qiáng)硬的行事風(fēng)格影響。目前，日俄爭議島嶼實際由俄方控制，日本心知難以改變現(xiàn)實。面對梅德韋杰夫的兩次登島、俄艦隊將在爭議島嶼停靠，日本最多是打打“口水仗”，沒有采取實際行動。
而對于日前因釣魚島與中國發(fā)生的沖突，日本更多的是“搖擺不定”。8月15日，日方逮捕了登上釣魚島的中國保釣人士，后在中國的交涉下，在48小時之內(nèi)將保釣人士遣送回國。30日，日本首相野田佳彥托日本副外相給中國國家主席胡錦濤“帶親筆信”。據(jù)稱，野田在信中希望中日冷靜對待近期事件，期待中日兩國的戰(zhàn)略互惠關(guān)系進(jìn)一步深化。
然而，這邊野田親筆致信向中國“示好”，那邊日本參議院于29日通過決議，對中國保釣人士登上釣魚島表示“抗議”，對登上日韓爭議島嶼的韓國總統(tǒng)李明博表示“譴責(zé)”。此外，日本參議院還于當(dāng)天通過海上保安廳法修正案，批準(zhǔn)海上保安官可逮捕 “非法”登上日本離島的人員。難怪有人曾評論稱，日本的“矛盾外交”，已經(jīng)讓人見怪不怪。
外交：“蝙蝠性格”凸顯兩面性
日前曾有學(xué)者撰文分析日本外交政策，稱其是“蝙蝠性格”，在外交上“表里不一，搖曳不定”。對此專家認(rèn)為，日本外交政策上的“兩面性”的確是其一大特點。中國國際問題研究所特約研究員、前駐大阪總領(lǐng)事王泰平告訴中新網(wǎng)記者，歷史上，日本的外交特點一直很明確——“與強(qiáng)國為盟，欺軟怕硬。”
此前曾有日本媒體撰文稱，“外交沒有對錯，只有強(qiáng)弱”。王泰平說，日本首相先是帶親筆信向中國“示好”，隨即國內(nèi)又馬上通過“抗議中國保釣人士登島”的決議。這些行為正是日本在外交政策上“兩面性”的典型例證。
韓國《朝鮮日報》22日發(fā)表社論，稱日本在與中、俄、韓三國均有爭議的情況下，只對韓國采取了經(jīng)濟(jì)制裁、上訴至國際司法仲裁所等過激舉措。《朝鮮日報》批評日本政府，在爭議島嶼問題上“欺軟怕硬”。
文章認(rèn)為，俄羅斯是世界第二軍事強(qiáng)國，中國是世界第二經(jīng)濟(jì)大國，野田政權(quán)無法強(qiáng)硬對待這兩個強(qiáng)國，因此對俄、中“唯唯諾諾”，卻對韓國“張牙舞爪”，以化解國內(nèi)政權(quán)危機(jī)。
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