背景資料：俄羅斯入世承諾了什么？

　　圖表：俄羅斯正式成為世貿組織成員 新華社記者 崔瑩 編制

　　在加入世界貿易組織議定書中，俄簽署了57個貨物貿易市場準入雙邊協議和30個服務貿易市場準入雙邊協議。除部分商品進口關稅和市場準入享受過渡期外，俄羅斯將履行世貿組織的所有規定，違反規定的進口數量限制、禁令、許可證、授權將廢除，此后不能再出臺。

　　與其他國家一樣，俄羅斯入世后將被要求降低關稅和開放市場。關稅方面，入世后，俄羅斯總體關稅水平將從2011年年底的10％降至7．8％，其中農產品關稅水平從13．2％降至10．8％，工業產品關稅水平從9．5％降至7．3％。關稅平均保護期為兩至三年，敏感商品的保護期為五至七年。約三分之一的商品從入世之日起下調進出口關稅，四分之一的稅目將在三年內調整到位。

　　服務貿易市場準入方面，俄羅斯對世貿組織涵蓋的155項服務業中的116項作出承諾。其中，電信市場在入世四年后取消對外資股份比例的限制；保險市場允許提高外資參股比例，并且在俄入世九年后允許外國保險公司建立分支機構。鐵路運輸方面，俄羅斯承諾使進口貨物和本國境內同類貨物的運費趨同。知識產權保護方面，俄羅斯承諾在入世后完全按世貿組織規則保護知識產權。此外，俄政府還承諾在入世四年內加入世貿組織政府采購協議。

　　俄政府認為，入世條件基本可以接受，而俄第一副總理舒瓦洛夫更是認為達成了世貿組織歷史上“前所未有的優惠條件”。其理由在于：第一，在農業補貼問題上，目前俄每年的農業補貼規模大約為40億美元，入世后不降反升，在一定年限內可以提高到每年90億美元，之后再重新調整到40億美元；第二，俄只允許外資銀行在俄成立子行，不允許直接開設分行。并且，俄整體銀行體系中外資比例不得超過一半；第三，在天然氣銷售領域，允許俄保留國內和海外市場價格的“剪刀差”。

　　從行業角度看，備受關注的汽車行業爭取到七年的關稅保護期，其關稅是分階段逐步下降至15％。而禽肉的保護期為八年，豬肉、牛肉和禽肉產品在入世后依然采用進口配額制度。此外，某些商品如計算機整機、筆記本電腦、移動電話在入世初期（一至三年）可以調高而不是降低關稅。

　　不過，醫藥和家電等進口關稅降幅接近一半甚至三分之二，食品、糧食作物等關稅降幅也超過5％。以藥品為例，進口關稅將從15％降至5％。目前，進口藥品在俄羅斯市場的比重超過70％。

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