菲律賓懸棋險(xiǎn)招走不通

　　在南海問(wèn)題上，擺在菲律賓面前有三條道路：

　　一是認(rèn)真反思黃巖島事件，回歸對(duì)華友好路線。

　　也就是嚴(yán)格遵守《南海各方行為宣言》確立的原則，并與中國(guó)一道共同推進(jìn)中菲致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系。在黃巖島事態(tài)發(fā)生后，菲律賓國(guó)內(nèi)也有反思，認(rèn)為政府應(yīng)聚焦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，妥善處理黃巖島事態(tài)。中方一貫主張，在南海爭(zhēng)議解決前，有關(guān)國(guó)家可擱置爭(zhēng)議，積極探討在相關(guān)海域的共同開(kāi)發(fā)，這符合有關(guān)國(guó)家的共同利益。如果菲律賓選擇這條道路，會(huì)越走越寬，越走越敞亮。

　　二是執(zhí)意挑起新的事端，走向?qū)θA沖突不歸路。

　　這包括：再次以各種借口派漁船、公務(wù)船甚至軍艦軍機(jī)侵入黃巖島及其附近海域和黃巖島領(lǐng)空；在中國(guó)管轄海域?qū)ν夥欠ㄟM(jìn)行油氣勘探開(kāi)發(fā)招標(biāo)，騷擾和拘捕正常作業(yè)的中國(guó)漁民，在菲律賓非法侵占的島礁上搞所謂的“主權(quán)固化”；繼續(xù)施展南海問(wèn)題“東盟化”和“國(guó)際化”，企圖“綁架”東盟，拉美國(guó)當(dāng)靠山，同中國(guó)對(duì)著干。這條道路會(huì)越走越窄，越走越黑。

　　當(dāng)然，也不排除菲律賓想繼續(xù)走第三條道路：

　　一邊寄望于發(fā)展對(duì)華關(guān)系，繼續(xù)搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)，一邊繼續(xù)蠶食中國(guó)在南海的島嶼領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。具體說(shuō)來(lái)：菲律賓既想從中國(guó)撈取經(jīng)貿(mào)等好處，又想從美國(guó)等國(guó)撈取安全保障，搞左右逢源；口頭講重視對(duì)華關(guān)系，實(shí)際上鬧劇不斷，搞陽(yáng)奉陰違；表面上說(shuō)愿意和平解決海上爭(zhēng)議，然而小動(dòng)作頻頻，搞暗渡陳倉(cāng)。走這條道，小聰明耍得太多，小算盤(pán)打得太精，最后得不償失。

　　菲律賓到底會(huì)選擇哪條道路？

　　日前，菲律賓總統(tǒng)阿基諾在國(guó)情咨文中說(shuō)到南海問(wèn)題，言談話語(yǔ)間并不能使人看到清晰路線圖。他一方面聲稱(chēng)堅(jiān)持通過(guò)外交方式解決爭(zhēng)議，另一方面把黃巖島比作菲律賓的“后院”，污蔑中國(guó)擅闖菲律賓的“后院”，實(shí)際上仍然在極力混淆視聽(tīng)。

　　從近來(lái)菲律賓在涉及南海問(wèn)題和對(duì)華關(guān)系上的一系列言行，可以看出菲律賓發(fā)出的信號(hào)是模糊、含混的，甚至使人憂(yōu)慮。前幾天，阿基諾高調(diào)出席安嘎特供水項(xiàng)目，發(fā)言感謝中國(guó)提供資金支持。但前后幾天，菲律賓卻在東盟地區(qū)論壇系列外長(zhǎng)會(huì)涉南海問(wèn)題上“攪局”，揚(yáng)言擇機(jī)讓軍事力量“重返”黃巖島，還加緊策劃在南海地區(qū)進(jìn)行新的油氣開(kāi)采招標(biāo)。

　　菲律賓在選擇走哪條道的時(shí)候，應(yīng)該清楚一個(gè)基本事實(shí)：它對(duì)中國(guó)南海島礁和管轄海域的主權(quán)主張缺乏歷史和法理基礎(chǔ)，沒(méi)有底氣。

　　菲律賓還要明白一個(gè)道理：孫悟空縱有七十二變，也逃不出如來(lái)佛的手心。這個(gè)“手心”就是地區(qū)合作大局和區(qū)域國(guó)家對(duì)于和平穩(wěn)定的愿望，就是中國(guó)捍衛(wèi)南海諸島主權(quán)和海洋權(quán)益的決心、意志和力量。菲律賓多次用南海問(wèn)題“綁架”東盟的企圖沒(méi)有得逞，挾美制華的企圖也不會(huì)得逞。

　　7月24日是一個(gè)具有歷史意義的一天，中國(guó)三沙市正式掛牌。中國(guó)將會(huì)通過(guò)一整套行政、司法等機(jī)制和手段，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)南海主權(quán)和海洋權(quán)益的保護(hù)，努力建立和維護(hù)南海新秩序，菲律賓等國(guó)侵蝕中國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的空間必將被進(jìn)一步壓縮。

　　在南海問(wèn)題上，何去何從，奉勸菲律賓要慎重選擇，不要越錯(cuò)越遠(yuǎn)。（作者賈秀東為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員）

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