據朝鮮《勞動新聞》16日報道，朝鮮勞動黨中央委員會于15日舉行政治局會議，決定解除政治局常務委員兼朝鮮人民軍總參謀長李英浩的所有職務。該報道稱，解職原因是李英浩“患有疾病”。而一些西方媒體對此事的解讀為朝鮮內部改革派和保守派的斗爭。筆者認為這種分析方法簡單化了。但不管如何，平穩的重大人事變動，將是金正恩作為國家領導人所面臨的政治素質的檢驗。
金正恩成為朝鮮最高領導人以來，朝鮮出現了一些變化，但從目前情況看這些變化還是細節性的，諸如服裝、演出的節目等等。從這些變化來定義誰是改革派和誰是保守派，是一種過度的解讀，至少是為時過早。不過，李英浩的解職應該是意料之中的事情，可以說，他的解職可以使朝鮮對內對外政策更清晰，更穩健。
事實上，我們應該看看這次人事變動的背景。年初以來，朝鮮對內對外政策往往出現有前后不一致的地方。比如，2月下旬朝鮮與美國恢復了會談，并達成了一個很好的協議，即朝鮮停止核試驗和導彈試射，美國提供食品援助。但到了3月中旬，朝鮮宣布要發射衛星，美國派特使斡旋未果，衛星發射盡管失敗，但這導致與美國達成的協議作廢。這似乎表明朝鮮某些人并不希望朝美改善關系，不希望停止核試驗，通過對內對外執行強硬政策，杜絕朝鮮出現任何改革的可能性。
類似的做法，朝鮮在4月份通過《朝鮮新報》透露出消息稱，要進行第三次核試驗，而且美日韓以及俄羅斯的情報部門也觀察到朝鮮準備核試驗的跡象。但到了5月中旬，朝鮮表示沒有核試驗的計劃。這顯示進行核試驗還是不進行核試驗，在朝鮮內部仍存在兩種主張。
朝鮮對韓政策也有前后不一致的地方。今年4月下旬朝鮮人民軍最高司令部發布公告表示要對韓國展開特別行動，李英浩所領導的總參謀部在今年6月4日對韓國發出了“最后通牒”，要么謝罪，要么接受“圣戰”。然而，至今我們并沒有看到朝鮮像它宣布的那樣有后續行動。
上述這些矛盾的現象不是無緣無故的，這說明朝鮮高層在重大問題上可能存在不同主張，或者是政策猶豫。如果我們在這個背景下來觀察李英浩的解職，自然可以做出更多的思考。朝鮮今后還可能有重大人事變動。如果朝鮮能平穩地進行人事變動，就更能顯示金正恩在政治上的成熟。這是朝鮮領導人鞏固權力的一個過程，也從中顯示出他具有治理國家的才能和素質。
從朝鮮國家的根本利益和老百姓的愿望來看，朝鮮領導人今后肯定要根據變化了的內外環境，對朝鮮的大政方針和內外政策進行適當調整。一方面是民眾的需要，也是朝鮮擺脫目前困難局面所必須做的，同時也是領導人樹立權威，顯示治國才干的需要。從這個角度看，朝鮮今后肯定會把工作重心轉移到經濟建設方面來，把更多的財力、物力投入到國家經濟發展。朝鮮領導人也會將更多的精力用來關注民生。這是朝鮮發展的大趨勢。可以預見的是，經過領導層的人事變動和內外政策的調整，朝鮮的政局將更穩定，和國際社會的對立情緒也會逐漸緩和。總之，筆者認為，穩定地發展是朝鮮未來的根本趨勢。(張璉瑰 作者是中共中央黨校教授)
