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      黃巖島:中國主權無可辯駁

      時間:2012-04-29 09:25  來源:國際先驅導報

        在我國廣袤的南海領土邊緣,有一處平日里鮮受關注的環形礁盤,名為黃巖島。這里也是我國中沙群島中唯一露出水面的島嶼,即使漲潮時也能看到不少島石露出水面,大者有十來平方米,小者則如同倒扣在海面上的臉盆。

        幾個世紀以來,中國漁民都曾前往這里捕魚為生。但是,4月10日,前往黃巖島正常作業的中國漁船卻意外遭遇菲律賓軍艦的干擾,并繼而引發了中菲之間的一場海上對峙和外交風波。截至18日本報發稿時間,菲律賓在黃巖島海域聚集的各種艦只已經達到20余艘。

        菲不斷搞出各種“小動作”

        4月10日,有一艘菲律賓海軍軍艦闖入南海中國黃巖島海域,并在所謂“維護主權”的旗號下對避風停靠在黃巖島的中國漁船進行襲擾并準備抓扣。得知消息后,國家海洋局迅速派出正在黃巖島附近執行南海定期維權巡航執法任務的中國海監84、75船編隊趕赴該海域,對中方漁船和漁民實施現場保護。

        于是,不帶任何武器的中國海監船與菲律賓海軍最大、“最先進”的“德爾畢拉爾”號軍艦在黃巖島水域長時間對峙。4月16日,中國駐菲律賓大使館發言人披露,當時事發海域有軍艦、公務船和漁船,情況比較復雜。為避免事態擴大,中國漁船于4月13日離開黃巖島海域,然而菲方并未撤離。截止4月18日晚,在該海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。

        更令人驚訝的是,還有一艘“考古船”進入黃巖島澙湖內開展所謂“考古打撈作業”。“船上載有若干菲海警人員。這不僅侵犯中方權益,而且違反相關國際公約,菲方這些擴大事態的舉動,令中方對局勢的走向高度擔憂。”該發言人表示。

        4月18日,中國外交部副部長傅瑩再次約談菲駐華使館臨時代辦,就圍繞黃巖島海域出現的緊張局勢提出交涉。傅瑩曾于15日緊急約見菲律賓臨時代辦。

        目前,雙方的外交溝通正在持續進行中,但結果如何,暫時難以預料,因為外界并不清楚菲律賓的真實意圖,也不能排除菲律賓發起更具挑釁性行為的可能性。

        讓人感到不可思議的是,據法新社17日報道,菲律賓海岸警衛隊“埃德賽”號抵達黃巖島海域,替換“巴拉望”號,而這艘“埃德賽”號懸掛的是白旗,菲律賓官方的解釋是掛白旗是想“表達和平解決的意愿”云云。

        法新社因此評論說,雖然菲律賓口頭上宣稱愿意通過外交途徑解決糾紛,但仍小動作不斷。美國媒體評論說,此次“黃巖島對峙”是近年來中菲在南海發生的“最危險對抗”。

        黃巖島一直處于中國政府管轄下

        黃巖島位于北緯15·07′,東經117·51′的坐標點上,距中沙環礁約160海里,同時距離菲律賓三描禮士省的最近距離為124海里。雖然黃巖島名為島嶼,但實際是一個外形呈等腰直角三角形的礁盤,四周有星羅棋布的礁石分布,距水面半米到三米不等。

        這些礁石圍成了一個面積約130平方公里、水深10米到20米的澙湖,澙湖東南端有一個寬約400米的水道與外海相連。據了解,兩艘中國海監船當時就停在這個黃巖島澙湖唯一出海口附近,橫亙在中國漁船和菲律賓軍艦中間,有效地阻止了“德爾畢拉爾”號抓捕中國漁民的行動。

        據中國駐菲使館公布的材料顯示,黃巖島海域是我國漁民的傳統捕魚場所。自古以來,我國漁船就經常赴黃巖島海域進行漁業生產活動。而由于其地理位置優越、地質構造獨特,中國漁民很早就開始利用黃巖島澙湖躲避惡劣天氣,不想這一次卻引來外交風波。

        史料記載,早在1279年,元代著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”時,他在南海選擇的測量點就位于黃巖島。這說明,至少在元朝中國就已發現了黃巖島。而在當時,菲律賓群島地區還沒有一個統一的政權,更談不上開發利用黃巖島。

        1935年1月,中國政府由內政部、外交部、海軍部和教育部等官方機構派員組成的水陸地區審查委員會公布南海諸島的132個島礁沙灘,黃巖島以“斯卡巴羅礁”之名作為中沙群島的一部分列入了中國版圖。

        1947年10月,中國政府核定和公布的南海諸島新舊名稱對照表中,將“斯卡巴羅礁”更名為“民主礁”。1983年中國地名委員會授權對外公布“我國南海諸島部分地名”時,將黃巖島作為標準名稱,同時以“民主礁”為副名。

        中國歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標為中國領土。黃巖島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下,目前屬于海南省西南中沙群島辦事處管轄。中國政府關于南海諸島主權公告和聲明中均指出,黃巖島領土主權屬于中國,這一切遠早于1994年《聯合國海洋法公約》生效。

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      編輯:田云鵬

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