珍惜解決敘利亞危機(jī)的“機(jī)會(huì)之窗”

　　根據(jù)安南提出的政治解決敘利亞危機(jī)“路線圖”，4月10日是敘利亞政府軍與反對(duì)派武裝實(shí)行停火的期限。而這一要求能否如期實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到已持續(xù)一年多的敘利亞危機(jī)能否迎來“拐點(diǎn)”。從目前形勢(shì)看，有好消息，也有壞消息。好消息是敘利亞沖突雙方都表示“愿意與安南合作”，愿意在10日當(dāng)天實(shí)施停火。壞消息是雙方的承諾都帶有附加條件。雙方立場不斷反復(fù)，使不少人擔(dān)心敘利亞停火計(jì)劃半路夭折。

　　事實(shí)上，雙方按期實(shí)現(xiàn)停火不是問題，問題在于僅有停火是不夠的。回顧一年多來的敘利亞局勢(shì)，之所以始終“樹欲靜而風(fēng)不止”，很大程度是外部勢(shì)力推波助瀾。西方國家和部分海灣國家一心要借這次敘利亞政局動(dòng)蕩將巴沙爾趕下臺(tái)，只是敘利亞反對(duì)派太不成氣候，至今在政治上仍四分五裂，軍事實(shí)力更是不足以同政府軍抗衡。在此背景下，實(shí)現(xiàn)停火反而可以為反對(duì)派贏得發(fā)展壯大的時(shí)間。當(dāng)年在1948年第一次中東戰(zhàn)爭和1967年第三次中東戰(zhàn)爭中，開始處于劣勢(shì)的以色列，就是憑借外部調(diào)停和暫時(shí)停火，才贏得喘息和壯大的機(jī)會(huì)，最后反敗為勝的。

　　從這一意義上說，在敘利亞問題上，真正令人擔(dān)憂的不是雙方是否會(huì)按期停火，而是安南好心好意的停火計(jì)劃，被反巴沙爾勢(shì)力利用。雙方一旦錯(cuò)過這次和解機(jī)會(huì)，敘利亞無論是長期動(dòng)蕩還是政權(quán)更替，敘利亞人民都將面臨“不能承受之重”。

　　在這方面，當(dāng)前中東的政治轉(zhuǎn)型已提供了足夠多的反面例證。武力推翻現(xiàn)政權(quán)的“利比亞模式”，使該國在“后卡扎菲時(shí)代”呈現(xiàn)群雄割據(jù)、分崩離析的征兆；領(lǐng)導(dǎo)人和平交權(quán)的“也門模式”一度被人稱道，但目前該國薩利赫支持者與反對(duì)者因權(quán)力重新洗牌而激戰(zhàn)正酣；民眾將當(dāng)權(quán)者趕下臺(tái)的“埃及模式”似乎更符合自由主義者口味，但埃及民主轉(zhuǎn)型仍未能擺脫“威權(quán)—世俗，民主—伊斯蘭”的宿命，伊斯蘭勢(shì)力日趨坐大，引發(fā)埃及世俗力量恐慌，不排除該國出現(xiàn)類似1991年阿爾及利亞那樣的兩種力量武裝對(duì)決的可能。

　　敘利亞是少數(shù)教派掌權(quán)，一旦出現(xiàn)政權(quán)顛覆，其產(chǎn)生的麻煩只會(huì)比上述國家更多更嚴(yán)重。這些前車之鑒和可怕前景，促使敘利亞有必要走自己的政治轉(zhuǎn)型之路，嘗試在不變更現(xiàn)行政權(quán)前提下自上而下地實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)變革。一味推倒重來，只會(huì)增加該國政治轉(zhuǎn)型的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。

　　在這方面，安南提出的六點(diǎn)建議務(wù)實(shí)可行，是政治解決敘利亞局勢(shì)的唯一正確道路。盡管有關(guān)各方此前圍繞敘利亞問題針鋒相對(duì)，但這次對(duì)安南斡旋卻一致贊同，聯(lián)合國還專門發(fā)表主席聲明支持安南斡旋。但需要指出的是，正像“人不可能兩次踏進(jìn)同一條河流”一樣，安南外交斡旋為敘利亞打開的“機(jī)會(huì)之窗”稍縱即逝，既來之不易，以后也不可能再有。敘利亞沖突雙方只有清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，最大限度拿出政治智慧和政治勇氣，才可能使敘利亞危機(jī)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

　　當(dāng)然，敘利亞局勢(shì)復(fù)雜，真正解決問題絕非朝夕之功。但“千里之行，始于足下”，履行安南的全面停火計(jì)劃是政治解決敘利亞問題的開始和前提。如果放任機(jī)會(huì)白白錯(cuò)過，或僅僅將這種停火當(dāng)成緩兵之計(jì)，未來等待敘利亞的必將是“雙輸”前景。（田文林 作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員）

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