要習(xí)慣美歐的貿(mào)易狀告

　　正常的國家關(guān)系必然會包含貿(mào)易摩擦，以及由摩擦引起的訴訟。這是理解美日歐就我稀土出口限制措施向世貿(mào)提出訴訟的一個必要角度。

　　世貿(mào)是現(xiàn)代國際體系中的一個重要制度，也是維護現(xiàn)有國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系能正常運轉(zhuǎn)必不可缺的制度。既然摩擦不可避免，向世貿(mào)起訴就是正常的，就像在我們的社會生活中有法院一樣。當(dāng)中國與世界全方位接觸，摩擦必然增多，訴訟就會接踵而來。

　　一方提出訴訟，肯定是有理由的，至于這個理由是否充分，另當(dāng)別論。目前對稀土這個案子，我們首先應(yīng)當(dāng)做的是了解美日歐的理由所在。這才能確保我們在應(yīng)訴時更主動，才有可能取勝。一味批評或指責(zé)美日歐不講理，只能解一時之氣，未必對打贏官司有用。

　　美日歐沒有那么傻。如果明知沒有獲勝希望，他們是不會打這個官司的。按照世貿(mào)規(guī)定，任何國家都有權(quán)采用對某類產(chǎn)品提高關(guān)稅的辦法來保護環(huán)境，就像現(xiàn)在中國對出口稀土實施較高關(guān)稅一樣。但世貿(mào)還有另一個規(guī)則，那就是這類產(chǎn)品的價格必須國內(nèi)外一致。正是在這一點上，中國沒有做到。美日歐告的并不是中國抬高了稀土價格，當(dāng)然他們巴不得價格更低，而告的是不同價。這是政府的政策造成的“價格扭曲”。

　　有中國媒體引述英國《金融時報》社論的說法，說“中國政府加強稀土管控的官方理由是要進行行業(yè)整頓，這是合情合理的”。但卻忘了引述社論的另一段，即“中國稀土的海外用戶所支付的成本輕易就能比國內(nèi)買家高出50%以上。這種價格扭曲，構(gòu)不成有些人所擔(dān)心的地緣戰(zhàn)略威脅，但卻是世貿(mào)組織應(yīng)當(dāng)加以制止的。”這種省略式引述的結(jié)果是，中國讀者只看到其一，以為別人都是支持我們的，而忽視了另一面：美日歐在這個問題上狀告中國是有一定道理的。這對我們理解這場官司，以及更全面地理解現(xiàn)行的國際規(guī)則是不利的。

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