3月5日,來(lái)自日本東北等地的演出團(tuán)體在紐約聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行太鼓表演。雄壯的鼓聲響徹聯(lián)大會(huì)場(chǎng),悼念東日本大地震遇難者并向國(guó)際社會(huì)表示感謝。
去年3月11日,發(fā)生在日本東北部地區(qū)的一場(chǎng)大地震、大海嘯以及隨后引發(fā)的核泄漏危機(jī),把日本的經(jīng)濟(jì)推向了谷底。2012年,日本稱(chēng)之為“重生元年”,對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),唯一的主題就是災(zāi)后復(fù)興。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇但不樂(lè)觀
《日經(jīng)新聞》3月5日刊登名為《震后一年日本經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)》的頭條文章,稱(chēng)去年3月震后,供應(yīng)鏈中斷,核事故造成電力供應(yīng)緊張,日元空前升值使日本的出口環(huán)境惡化,而今日元升值得到一定程度的遏制,股市在暴跌后不斷上漲,經(jīng)濟(jì)正在不斷恢復(fù)。
日本三大銀行之一的瑞穗實(shí)業(yè)銀行與其金融集團(tuán)綜合研究所聯(lián)合發(fā)布的《2012年日本經(jīng)濟(jì)與金融展望》認(rèn)為,2011年底以來(lái),大型百貨、超市公司的銷(xiāo)售額都不錯(cuò)。政府推出環(huán)保車(chē)型購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼也將推高汽車(chē)銷(xiāo)量。與此同時(shí),災(zāi)后重建與復(fù)興導(dǎo)致的公共投資增加將成為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
標(biāo)普3月6日稱(chēng),日本經(jīng)濟(jì)可能增長(zhǎng)2%左右。不過(guò)這份報(bào)告也給自己留下了余地,若日本實(shí)際人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅中期跌破1.2%,則不排除調(diào)降日本主權(quán)信用評(píng)級(jí)的可能。
日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣古川元久把日本經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)歸結(jié)于2月份的量化寬松舉措,并暗示在3月12日至13日決定是否繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。2月14日,日本央行在一如既往維持低利率不變的情況下,意外擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模10萬(wàn)億至65萬(wàn)億日元。
災(zāi)后重建依然緩慢
前日本防衛(wèi)大臣小池百合子把阪神地震和“3·11”地震的重建速度作了對(duì)比,并把后者比做“慢如蝸牛”:截至目前,去年大地震造成的廢墟只被清理了5%。在災(zāi)區(qū)臨時(shí)廢墟站里,殘余建筑材料、家用電器和家具堆積如山。
日本《讀賣(mài)新聞》2月25日至26日開(kāi)展了一項(xiàng)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建的全國(guó)輿論調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,有72%的民眾認(rèn)為,受到大地震和海嘯沖擊的東北災(zāi)區(qū)的重建工作沒(méi)有取得進(jìn)展。
同樣是《讀賣(mài)新聞》發(fā)布的《2012年就職白皮書(shū)》顯示,準(zhǔn)備4月份進(jìn)入職場(chǎng)工作的應(yīng)屆畢業(yè)生中,有六成的人認(rèn)為“3·11大地震”對(duì)他們的就業(yè)產(chǎn)生了重大影響。
重建工作進(jìn)展緩慢的主要原因,一是源于對(duì)放射性污染的恐懼,二是因?yàn)闆](méi)錢(qián)。
專(zhuān)家分析,災(zāi)后重建約需100兆日元,而日本一年的GDP大約500兆日元,也就是說(shuō)重建的成本是一年GDP的20%。但現(xiàn)在無(wú)論從政府還是企業(yè)來(lái)講,突出的問(wèn)題都是缺錢(qián)。
日本政府的風(fēng)險(xiǎn)
為了解決災(zāi)后復(fù)興所需的資金缺口,日本政府在節(jié)約開(kāi)支方面實(shí)施了諸多措施,繼2月23日眾議院通過(guò)國(guó)家公務(wù)員降薪法案后,削減議員年費(fèi)又被列入了議事日程。而下一步,就是提出所謂的消費(fèi)稅增稅相關(guān)法案,預(yù)計(jì)在3月底。
調(diào)查顯示,近半數(shù)的民眾反對(duì)此法通過(guò),而野田佳彥首相非常強(qiáng)硬,在4日的一檔電視節(jié)目中曾暗示為通過(guò)稅法不惜解散眾議院。
分析人士認(rèn)為,如果法案通不過(guò),有可能會(huì)重蹈政局的亂相,這對(duì)重建以及經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)非常不利。
另外,日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣的量化寬松暗示,也是不切實(shí)際的想法。日本政府已經(jīng)負(fù)債累累。剛剛公布的日本預(yù)算案,49%是靠通過(guò)發(fā)債來(lái)籌集財(cái)政資金,這幾乎臨近不可持續(xù)的邊緣。
還有人士指出,福島核事故之后,許多核電站停運(yùn)造成電力供應(yīng)緊張。核能占日本總能源消費(fèi)量的三成,全部核電站如停運(yùn),將加速企業(yè)外遷海外,加劇日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化,這對(duì)已受重創(chuàng)的日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。(記者 楊子巖)