西非首腦會議召開 合力打擊海盜與反恐成重點(diǎn)

　　為期兩天的西非15國首腦會議2月16日在尼日利亞首都阿布賈召開，會議重點(diǎn)研究合作打擊海盜和反恐等問題，尤其是打擊幾內(nèi)亞灣海盜問題。

　　日前，一艘貨輪在尼日利亞港口城市拉各斯以南約110海里處遭海盜襲擊，船長和輪機(jī)長被槍殺，多人受傷。尼日利亞海軍發(fā)言人卡比爾·阿利尤已證實了這起襲擊。國際海事局海盜報告中心2月13日發(fā)表聲明，警告過往船只避免從該水域通過。

　　自本月9日以來，該水域已連續(xù)發(fā)生3起海盜襲擊事件。目前尼日利亞及其鄰國貝寧都處于警戒狀態(tài)。據(jù)報道，3起襲擊事件都是尼日利亞海盜所為。與亞丁灣索馬里海盜的不同之處在于，這些裝備重武器的武裝海盜不是通過劫持船只以獲取贖金，而是搶劫石油等貨物后，轉(zhuǎn)移到別的船只，然后在黑市上出售，且手段更為兇殘。

　　幾內(nèi)亞灣是世界石油資源的戰(zhàn)略要地之一，尼日利亞是美國在非洲的最大石油進(jìn)口國。根據(jù)美國國家情報委員會的計劃，到2015年美國從幾內(nèi)亞灣的石油進(jìn)口將達(dá)到總進(jìn)口量的25%，超過其從海灣國家進(jìn)口的總和。由于該地區(qū)國家或因內(nèi)亂，或因國家較小，缺乏獨(dú)立打擊海盜的能力，國際海事局海盜報告中心警告說，該地區(qū)正成為海盜活動的熱點(diǎn)。

　　在幾內(nèi)亞灣海盜正成為新的熱點(diǎn)之際，索馬里海盜為患較之前略有下降，但非洲東南部國家仍然不敢放松警惕。有研究機(jī)構(gòu)日前發(fā)表報告稱，2011年全球為應(yīng)對索馬里海盜所花的費(fèi)用近70億美元。東非共同體5國軍方和專家目前正在盧旺達(dá)首都基加利磋商打擊海盜和反恐事宜。據(jù)報道，因為肯尼亞等一些東非國家軍隊相繼進(jìn)入索馬里打擊“青年黨”武裝，這些國家的船只可能成為索馬里海盜襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)。

　　本月7日，南非、莫桑比克和坦桑尼亞3國在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆簽署了在印度洋聯(lián)合打擊海盜和其他海上犯罪的諒解備忘錄。3國將開展聯(lián)合軍事行動，并有權(quán)在任何一國海域進(jìn)行巡邏。

　　盡管坦桑尼亞2011年遭索馬里海盜襲擊事件已由2010年的29起下降為9起，但出席簽字儀式的坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特表示，該國90%以上的貿(mào)易要靠海運(yùn)，因此必須確保海上安全。他指出，海盜是影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大破壞因素，由于要避開可能遇到的海盜襲擊，一些船只常常要走更遠(yuǎn)的路程才能到達(dá)坦桑尼亞港口，增加了運(yùn)輸成本。

　　莫桑比克與馬達(dá)加斯加之間的莫桑比克海峽是東南非洲最重要的海上通道，也是海盜活躍的地區(qū)。南非與莫桑比克已于去年11月簽署了合作打擊海盜的協(xié)議。南非國防部官員稱，2012年南非將投入5億蘭特(1美元約合7.6975蘭特)用于打擊在莫桑比克海域活動的海盜。

　　南非金山大學(xué)政治學(xué)教授帕魯克對本報記者表示，面對海盜威脅，非洲國家已經(jīng)意識到實現(xiàn)聯(lián)合打擊的必要性。東非國家專門成立了聯(lián)合打擊海盜的機(jī)動部隊，東南部非洲3國簽署的合作打擊海盜協(xié)議，志在以集體力量共同應(yīng)對。南非近年來更是不斷強(qiáng)化與地區(qū)各國合作打擊海盜的力度，根據(jù)相關(guān)協(xié)議，有關(guān)國家將為南非海軍在南印度洋地區(qū)活動提供后勤支持。只有形成合力，才能防患于未然。

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