18日,美國撤走全部整建制作戰(zhàn)部隊,卻在伊拉克首都巴格達留下一座大使館,龐大如城中之城、人員數(shù)以萬計。
使館耗資7.5億美元
美國駐巴格達使館耗資7.5億美元,2009年完工,毗鄰穿巴格達城而過的底格里斯河,坐落在國際區(qū)、即所謂“綠區(qū)”內, 它占地0.44平方公里。
美國使館的“編制”,據(jù)說為1.5萬人。一名不愿公開姓名的美國使館官員說,使館現(xiàn)有大約1萬人,美軍撤離后,政府將再出資增派5000名安保人員。這意味著未來使館內配備武器人員將近萬人,且這些安保人員多為美國復員軍人。
這些人員的構成中,正式外交人員1000人左右,其余絕大多數(shù)是雇員;各類雇員中,保安承包商的雇員占較大比例。
使館內職業(yè)軍人200多人,包括撤軍后留駐當?shù)亍椭嘤栆晾塑婈牭慕坦俸桶闯R?guī)警衛(wèi)美國駐外使館的海軍陸戰(zhàn)隊隊員。安保人員和美國軍人相加,至少數(shù)千人配備武器,具備作戰(zhàn)能力,可以編成一個“作戰(zhàn)旅”。
“使館是美國強權象征”
如此眾多美國武裝人員駐留首都,令伊拉克人十分關切。伊拉克國民議會議長烏薩馬·努杰菲表示就表示質疑。持反美立場的什葉派阿拉伯人宗教領袖穆克塔達·薩德爾也警告,美國使館如果不減人,薩德爾派將其視為侵略者,發(fā)動襲擊。
對于龐大的使館,美駐伊大使詹姆斯·杰弗里解釋說,雇傭大量保安人員并非有意耀武揚威,而出于安全需要。
在巴格達,美國人現(xiàn)在幾乎不邁出綠區(qū)半步。使館規(guī)定,任何外交人員離開綠區(qū)都必須由裝甲車隊護送。并且綠區(qū)內的美國使館戒備非常森嚴,普通人無法獲準進入美國使館。即便外國使節(jié)到訪,同樣必須依照規(guī)定路線行進,在規(guī)定區(qū)域內活動,不得前往沒有列入訪問計劃的位置。使館解釋說,那是出于安全考量。
伊拉克戰(zhàn)爭初期,為美國政府服務的保安承包商雇員多次虐殺伊拉克平民,進一步增雇這類人員恐怕會激怒當?shù)厝耍哟竺绹嗽诋數(shù)氐娘L險。