在剛剛結(jié)束的歐盟峰會(huì)上,英國(guó)首相卡梅倫“為保護(hù)國(guó)家利益”動(dòng)用否決權(quán),令法德兩國(guó)修改《里斯本條約》強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的企圖落空。雖然卡梅倫回國(guó)后受到“英雄式的歡迎”,但一時(shí)的風(fēng)光背后卻隱憂(yōu)重重:在應(yīng)對(duì)歐洲金融危機(jī)的過(guò)程中,英國(guó)如何能在“獨(dú)善其身”的同時(shí),擺脫被歐盟邊緣化的窘境,成為卡梅倫政府面臨的一大難題。
英國(guó)成歐盟“局外人”
應(yīng)該說(shuō),英國(guó)對(duì)修改歐盟條約說(shuō)“不”在預(yù)料之中。一段時(shí)間以來(lái),當(dāng)歐盟為主權(quán)債務(wù)危機(jī)焦頭爛額之時(shí),英國(guó)則一直在袖手旁觀,并處于進(jìn)退兩難的尷尬之中。在地理上,只有一水之隔的不列顛與歐洲大陸總是若即若離。英國(guó)在歐盟之內(nèi),卻又在歐元區(qū)之外。這一內(nèi)一外,生動(dòng)表明英國(guó)處處怕吃虧,擔(dān)心英國(guó)利益被歐洲均沾的心態(tài)。當(dāng)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)險(xiǎn)象環(huán)生之際,英國(guó)人一直“隔岸觀火”,擺出“事不關(guān)己”的態(tài)度,英國(guó)政府也沒(méi)有采取與歐盟共度時(shí)艱的政策。
法德兩國(guó)提出修改歐盟條約也遭到了英國(guó)的反對(duì)。卡梅倫參加峰會(huì)之前就放出風(fēng)來(lái),不會(huì)同意修改條約。如今,英國(guó)真的成了歐盟的“局外人”,不僅身處歐元區(qū)之外,也將在歐盟財(cái)政新約之外,其歐盟成員國(guó)地位幾乎形同虛設(shè)。
強(qiáng)硬態(tài)度獲贊揚(yáng)
英國(guó)在峰會(huì)上的立場(chǎng)讓德法和其它歐洲國(guó)家非常惱火。12月9號(hào)在會(huì)場(chǎng)上發(fā)生的薩科齊裝作沒(méi)看見(jiàn)卡梅倫、拒絕跟其握手的小插曲更是從側(cè)面印證了這一點(diǎn)。
雖然不受歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的待見(jiàn),卡梅倫的強(qiáng)硬態(tài)度卻得到了本國(guó)媒體的贊揚(yáng)。英國(guó)《每日郵報(bào)》評(píng)論說(shuō),這是歷史上英國(guó)首相第一次對(duì)歐洲條約說(shuō)“不”,也是卡梅倫上臺(tái)后做出的最重大決定。
《太陽(yáng)報(bào)》頭版則以斗大標(biāo)題寫(xiě)著“再見(jiàn)歐洲--強(qiáng)硬首相捍衛(wèi)英國(guó)”,還配上了卡梅倫化身二戰(zhàn)首相邱吉爾的照片。
英國(guó)財(cái)長(zhǎng)喬治·奧斯本12月10在接受媒體采訪時(shí)表示,卡梅倫的決定保護(hù)了英國(guó)的國(guó)家利益,英國(guó)不會(huì)因此而失去在歐洲的影響力。
內(nèi)外壓力重重
英國(guó)首相辦公室10號(hào)發(fā)表聲明稱(chēng),卡梅倫9號(hào)晚回國(guó)后就在其位于倫敦郊外契克斯的別墅內(nèi)舉行晚宴,約30位保守黨議員應(yīng)邀出席。聲明并未透露會(huì)面的具體細(xì)節(jié)。不過(guò)有消息稱(chēng),卡梅倫在歐盟峰會(huì)上的立場(chǎng)讓英國(guó)成為“孤家寡人”,在歐洲處于比以前更為尷尬的地位,這讓聯(lián)合政府在國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)方面都承受巨大壓力。因此,卡梅倫急于與黨內(nèi)同僚會(huì)面,商討下一步對(duì)策。
在國(guó)內(nèi)政治方面,反對(duì)黨工黨認(rèn)為,卡梅倫的立場(chǎng)令其歐盟成員國(guó)地位形同虛設(shè),未來(lái)可能將更難對(duì)歐盟的政策施加影響。在經(jīng)濟(jì)方面,有分析人士指出,在歐洲經(jīng)濟(jì)相互依存的今天,如果英國(guó)只顧自身,聽(tīng)任歐元區(qū)危機(jī)發(fā)展,政府的許多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施就毫無(wú)意義。更有評(píng)論認(rèn)為,卡梅隆作出這樣的決定并非如他所說(shuō)是為國(guó)家的利益考慮,而只是為了安撫保守派的疑歐論者。
看來(lái),在對(duì)歐洲條約說(shuō)“不”之后,內(nèi)憂(yōu)外患的卡梅倫政府還有很長(zhǎng)的路要走。(劉曉帆)