7月30日，在美國首都華盛頓的國會大廈，參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾（中）在走回其辦公室的途中接受記者采訪。新華社/法新
8月2日前的最后一個周末，被視為美債上限談判的最后攤牌時刻。參院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾7月31日上午在接受電視采訪時表示，共和黨和白宮的談判已“非常、非常”接近達(dá)成一個提高債務(wù)上限的協(xié)議，他“非常自信”這一協(xié)議將避免美國陷入“災(zāi)難性的違約境地”。該協(xié)議將削減開支3萬億美元，分兩步提高債務(wù)上限，不含增稅內(nèi)容，還規(guī)定了未來10年政府開支上限。有學(xué)者認(rèn)為，美國削減開支將對亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程帶來一定負(fù)面影響。
反復(fù)拉鋸多時 如何攤牌受世界關(guān)注
30日晚10時，美國民主黨領(lǐng)導(dǎo)人里德突然宣布，白宮與共和黨領(lǐng)導(dǎo)人談判已取得“重要進(jìn)展”，將原定于31日凌晨1時的提案試探性表決推遲到31日下午1時，以給雙方更多的準(zhǔn)備時間。此間輿論認(rèn)為，里德關(guān)于談判取得進(jìn)展的表示，多少驅(qū)散了國會山上圍繞美債談判前景的絕望情緒。
記者發(fā)稿時，參院正在討論里德的提案。根據(jù)這一提案，除非兩院2/3多數(shù)反對，奧巴馬總統(tǒng)將有權(quán)分兩階段將債務(wù)上限最多提高2.5萬億美元。由于設(shè)置了2/3的高門檻，實際上避免了奧巴馬在總統(tǒng)大選年里再陷債務(wù)上限提高大戰(zhàn)。其中，第一階段提高1萬億美元，相應(yīng)削減政府部門開支1萬億美元；第二階段由一個新成立的特別委員會將在今年底確定其余減支內(nèi)容。削減規(guī)模決定著第二階段債務(wù)上限提高的規(guī)模，符合了共和黨要求收支相抵的要求。
雙方談判的焦點是如何確定一個機(jī)制來督促這一特別委員會行動，并確保國會采納該委員會的建議。據(jù)報道，在目前談判階段起著關(guān)鍵作用的麥康奈爾采取了拋開民主黨而直接與白宮談判的策略。30日晚間，麥康奈爾與副總統(tǒng)拜登就建立“起動裝置”達(dá)成協(xié)議，即一旦該委員會未能制定出削減螺旋型上升債務(wù)的建議，包括國防預(yù)算和醫(yī)保費(fèi)用的絕大多數(shù)政府開支將開始削減至多4%。
白宮30日對里德方案表示正式支持。奧巴馬在30日的每周例行廣播網(wǎng)絡(luò)講話中，敦促國會兩黨議員達(dá)成協(xié)議，并稱不能達(dá)成協(xié)議的結(jié)果是“不可原諒的”。歐洲也對美國越來越失去信心，正如之前美國敦促歐盟想辦法解決希臘危機(jī)一樣，歐盟此時也不斷敦促美國解決好自己的債務(wù)問題，確保穩(wěn)健財政政策和經(jīng)濟(jì)增長的長期解決方案。
