據韓國《朝鮮日報》報道，日本外務省拒絕了韓國政府“撤回針對大韓航空的禁乘令”的要求，18日正式實施了為期一個月的“禁乘令”。
據悉，韓國外交通商部東北亞局長張元三17日晚會見訪韓的日本外務省亞洲、大洋洲局長杉山晉輔，強烈要求撤回禁乘令。不過，杉山晉輔拒絕接受韓方要求，表示：“雖然理解韓國的立場，但是日本也有日本的立場”。
為此，韓國政府18日下午召開“獨島領土管理對策團”會議，討論了如何應對大韓航空的“禁乘令”和日本自民黨議員向郁陵島派遣視察團的計劃。韓國國會的“守護獨島領土主權特別對策委員會”也表示，將于下月12日在獨島(日本稱之為“竹島”)舉行該委員會委員和政府相關人士出席的全體會議。若會議如期舉行，將成為韓國國會在獨島舉行的首次會議。
如果日本自民黨議員的郁陵島行如期進行，領土問題和歷史問題引發的兩國矛盾可能達到李明博政府執政以來的最高水平。
李明博政府執政初期的韓日關系很和諧，甚至出現“蜜月期”的說法，去年兩國關系更上一層樓，日本首相菅直人發表“強制合并100周年講話”和返還朝鮮王室儀軌。但是隨著時間流逝，兩國關系日益惡化。其實，這是歷屆韓國政府都曾遇到的問題，越是臨近領導人執政末期，兩國關系越會因日本方面發起歷史問題的挑釁而惡化。
前韓國總統金大中在剛剛上任的1998年發表了“21世紀韓日伙伴共同宣言”。但是2001年以日本右翼團體“日本新歷史教科書編撰會”編寫的教科書獲得通過和時任日本首相的小泉純一郎參拜靖國神社為發端，兩國關系迅速冷淡。前韓國總統盧武鉉也曾提出“韓日關系要面向未來”，但是2005年日本島根縣議會制訂“竹島日”條例等再次令韓日關系嚴重惡化，當時盧武鉉甚至表示有可能引發“嚴峻的外交戰”。
