重病纏身歐盟求變 著眼全球影響力和競爭力

　　重病纏身歐盟求變

　　要保持“在國際舞臺上的重要角色”不受質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，歐盟需要作出戰(zhàn)略調(diào)整

　　“歐盟是世界最大的貿(mào)易體，它的貨幣歐元是國際金融市場的第二大貨幣。它和世界上大多數(shù)國家和地區(qū)有雙邊和多邊協(xié)議，每月花費10億歐元開展遍布全球的援助項目。歐盟在國際舞臺上的重要角色不容置疑。”進(jìn)入歐盟網(wǎng)站，可以看到歐盟是這樣闡述自身的國際地位的。

　　但在當(dāng)前，歐盟債務(wù)危機(jī)纏身，“經(jīng)濟(jì)巨人”的地位受到?jīng)_擊，新興市場經(jīng)濟(jì)體的崛起也給歐盟帶來了壓力。

　　這些無疑都影響到歐盟在全球的影響力，要保持“在國際舞臺上的重要角色”不受質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，歐盟需要作出戰(zhàn)略調(diào)整。

　　著眼全球影響力和競爭力

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家認(rèn)為，從大背景來看，歐盟進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整是必然的，金融危機(jī)只是一個重要的觸發(fā)點。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家余翔說，金融危機(jī)爆發(fā)前，歐洲就有一個強(qiáng)大的壓力迫使其內(nèi)部和對外政策上出現(xiàn)一些調(diào)整，危機(jī)的爆發(fā)使得歐盟進(jìn)行反思和調(diào)整的節(jié)點提前到來。

　　在余翔看來，其中最大的問題是新興經(jīng)濟(jì)體國家的迅速崛起，歐洲的整體實力和影響力相對下降，而金融危機(jī)使問題更加凸顯出來。

　　此外，余翔認(rèn)為，改革和解決歐盟自身存在的幾大問題諸如發(fā)展不平衡問題、歐盟體制和歐元問題、高福利和發(fā)展模式等，也都因危機(jī)而顯得更為迫切。

　　“歐盟自己有一個發(fā)展的邏輯，正好是歐盟到了一個求變的時候。而這個求變的時候又正好趕上了金融危機(jī)，”中國國際問題研究所歐盟研究部主任崔洪建表達(dá)了類似的看法。

　　崔洪建認(rèn)為，金融危機(jī)使得歐盟對世界的看法發(fā)生了變化，主要是歐盟非常強(qiáng)烈地認(rèn)識到了來自于外部的競爭壓力。

　　他認(rèn)為，對歐洲影響和沖擊最大的是美國人提出的所謂G2，這讓自視甚高的歐洲人感覺被邊緣化了，歐盟的危機(jī)感很強(qiáng)，推進(jìn)一體化是其內(nèi)部的重要目標(biāo)，力保多極化世界中心一極的地位，則是未來外交上要達(dá)到的目標(biāo)。

　　歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在去年6月的特別峰會上通過了“歐盟2020戰(zhàn)略——為實現(xiàn)靈巧增長、可持續(xù)增長和包容性增長的戰(zhàn)略”，總結(jié)了金融危機(jī)的教訓(xùn)。崔洪建說，這個長期戰(zhàn)略顯示了歐洲的危機(jī)意識，例如，戰(zhàn)略指出歐洲在整個的全面發(fā)展方面并不是做得最好；在涉及教育和公共投入這一塊就不如日本和美國做得好；在市場競爭力和生產(chǎn)效率這一塊，又沒有新興國家做得好，“歐盟是把自己放在了一個前有榜樣、后有追兵的境地”。

　　在崔洪建看來，歐洲人的思維方式是習(xí)慣于把所面臨的問題上升到一個高度來看，比如在一般人看來這可能就是一個經(jīng)濟(jì)競爭的問題，但歐洲人會認(rèn)為這是一個文明競爭問題，一個生活方式競爭的問題，換句話說就是價值的競爭。

　　“歐洲擔(dān)心自己的生產(chǎn)和生活方式的吸引力減弱，附著其上的民主和人權(quán)等理念也變得沒有吸引力”，崔洪建說。

　　中國人民大學(xué)讓·莫內(nèi)終身特聘教授宋新寧也認(rèn)為，歐洲當(dāng)前最為重視和強(qiáng)調(diào)的是如何強(qiáng)化整體力量，增強(qiáng)全球競爭力和影響力，歐盟的經(jīng)濟(jì)刺激計劃和“2020戰(zhàn)略”都體現(xiàn)了這一點。

　　在歐盟網(wǎng)站新聞中心，本刊記者也發(fā)現(xiàn)，《歐盟2020戰(zhàn)略》被排在首要位置。歐盟在介紹這一新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時說：“戰(zhàn)略建基于成就和教訓(xùn)，首要的任務(wù)是盡快走出危機(jī)，但戰(zhàn)略也需要為未來的可持續(xù)增長提供解決之道。”

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