美高官訪華欲緩和緊張關(guān)系 或就匯率問(wèn)題再施壓

　　9月5日至8日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理多尼隆、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯將對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。據(jù)路透社消息，在訪問(wèn)期間，二人將會(huì)晤中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)。

　　近期中美關(guān)系出現(xiàn)了兩個(gè)新的變量。第一，中美在海洋安全方面的競(jìng)爭(zhēng)加劇。“中國(guó)發(fā)展需要走向海洋，這觸碰了美國(guó)的海洋霸權(quán)”，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮表示。一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)在中國(guó)周邊海域動(dòng)作頻頻。美國(guó)在朝鮮半島周邊海域軍演不斷，并多次傳出美核動(dòng)力航母將進(jìn)入黃海的消息。此外，美國(guó)高調(diào)介入南海問(wèn)題，希望將此問(wèn)題國(guó)際化以牽制中國(guó)。第二，美國(guó)經(jīng)濟(jì)“二次觸底”的風(fēng)險(xiǎn)上升。美國(guó)今年第二季度GDP僅增長(zhǎng)了1．6％，較今年第一季度2．7％和去年第四季度5.6％的增長(zhǎng)率回落明顯，加上居高不下的失業(yè)率，這加劇了市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)的擔(dān)心。

　　在此情況下，美高官訪華總的來(lái)說(shuō)目的有二：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向中方提出具體要求；在安全領(lǐng)域緩和當(dāng)前緊張關(guān)系。具體而言，在外匯政策方面，美方會(huì)對(duì)中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債并購(gòu)買(mǎi)日元、韓元、歐元國(guó)債提出關(guān)切，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)很難離開(kāi)中國(guó)的“輸血”；在匯率政策方面，薩默斯很可能繼續(xù)向中方施壓，要求人民幣升值，以此呼應(yīng)其國(guó)內(nèi)熱炒的“中國(guó)操縱人民幣匯率”一說(shuō)；當(dāng)然，美方也可能會(huì)提出所謂“中國(guó)投資環(huán)境不佳”的問(wèn)題，要求中國(guó)政府對(duì)待國(guó)資外資一視同仁。至于安全領(lǐng)域，據(jù)美《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中美將借助此次會(huì)談緩和彼此在伊朗、“天安”號(hào)事件、對(duì)臺(tái)軍售、美國(guó)軍演等問(wèn)題上造成的緊張氣氛。

　　此外也有分析認(rèn)為，作為美國(guó)總統(tǒng)特使，多尼隆和薩默斯訪華也在為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤打前站。在未來(lái)幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中美最高層有多次會(huì)晤機(jī)會(huì)：9月底溫家寶總理出席聯(lián)大會(huì)議、11月舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、G20韓國(guó)峰會(huì)、坎昆氣候變化大會(huì)，此外，胡錦濤主席明年可能將對(duì)美國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。這一系列會(huì)晤對(duì)中美關(guān)系發(fā)展影響巨大，美方官員先期來(lái)華進(jìn)行協(xié)調(diào)也實(shí)屬正常。

　　至于未來(lái)中美關(guān)系走向，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王生認(rèn)為，只要中美都能從大局出發(fā)，重視彼此核心利益與重大關(guān)切，那么兩國(guó)關(guān)系就能朝好的方向發(fā)展。金燦榮則認(rèn)為中美關(guān)系困難一定存在，但困難一定可控。中國(guó)快速發(fā)展勢(shì)必改變世界原有格局，作為當(dāng)今國(guó)際體系最大受益者的美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、地區(qū)安全等領(lǐng)域鉗制中國(guó)恐怕難以避免，美國(guó)以前這么做，將來(lái)一樣會(huì)這么做。但同時(shí)，美方也意識(shí)到中國(guó)和平崛起趨勢(shì)難以阻擋，并且中美有太多的共同利益，加上兩國(guó)政策主流都希望彼此多溝通，少對(duì)抗，這些因素都導(dǎo)致中美之間沖突難以升級(jí)，處在可控范圍之內(nèi)。

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