大選結束數月組閣仍難 伊拉克權力真空代價沉重

　　這是3月1日在伊拉克首都巴格達街頭拍攝的競選海報。新華社記者張寧攝 資料圖

　　伊拉克首都巴格達城內及附近地區7日發生一系列爆炸襲擊和槍擊事件，造成數十人死傷。雖然駐伊美軍最高將領雷·奧迪爾諾此前曾對伊拉克局勢表示樂觀，但是眼下這種安全形勢卻令人們難以對其樂觀的判斷表示認同；而且，目前距伊拉克第二屆議會選舉已經過去了3個月，但政府組閣問題依然懸而未決，伴隨著一系列恐怖襲擊事件的發生，伊拉克眼下依然亂象叢生，伊拉克這個文明古國的政治前景依然不明朗。

　　大選：派系紛爭，組閣懸而未決

　　在經歷了投票結果公布后的各派互相指責，乃至巴格達選區重新計票之后，伊拉克最高法院已于6月1日核準了不久前伊拉克議會大選的最終結果。阿拉維領導的“伊拉克名單”最終以微弱優勢在議會選舉中勝出。伊拉克最高法院為此次議會選舉蓋棺定論的舉動固然為各派之間關于選舉舞弊問題的“口水戰”畫上了句號，但它卻沒能最終解決最關鍵的組閣問題。

　　伊拉克憲法規定，總統有權要求新一屆議會在最高法院核準選舉結果之后的15天內召開首次議會全體會議，并推選出總理候選人，進而組成新一屆內閣。依據憲法賦予的權利，伊拉克總統塔拉巴尼5日致函伊拉克各政治派別，就召開新一屆伊拉克議會首次會議征詢各派意見，然而，各派對此反應冷淡，其關鍵原因，依然是究竟由誰來出任下一屆總理。

　　作為在議會選舉中勝出的“伊拉克名單”聯盟領導人，阿拉維認為自己有權出任新一屆政府總理。但伊拉克憲法并未明確標注應由議會第一大黨黨魁出任總理。

　　阿拉維自大選宣布獲勝之后，就一直試圖通過聯合“庫爾德聯盟”和“伊拉克全國聯盟”兩大陣營來實現組閣所需要的最低議席數額，但由于阿拉維所領導的“伊拉克名單”主要由遜尼派政黨組成，要團結以庫爾德人為核心的“庫爾德聯盟”和以什葉派為主力的“伊拉克全國聯盟”，在利益的分配和原則性問題的闡述上具有相當難度。尤其是以什葉派為主體的“伊拉克全國聯盟”，雖然對馬利基當總理不感興趣，但阿拉維這個他們眼中“世俗化了”的什葉派人物也并非心儀的新總理人選。而阿拉維與其他政治聯盟合作的底線就是由自己出任新政府總理。

　　馬利基領導的“法治國家聯盟”也面臨著同樣的問題。“伊拉克全國聯盟”實權人物薩德爾明確表示希望前總理賈法里出任新總理，但“法治國家聯盟”堅持馬利基出任新政府總理是與任何一方合作的基礎。“法治國家聯盟”與“伊拉克全國聯盟”將于近期商討總理候選人選問題。選舉投票之后的3個月間，在經歷了無數的“口水戰”后，事情又回到了原點。還是同一個問題：誰是下一任政府的總理。

　　伴隨著新政府的難產，政治團體、政治家、國際輿論的焦點都集中在了新政府的組成上，一系列社會民生問題被擱置一旁。新聞開始不再關心伊拉克人民的苦難生活，開始不再關心巴格達的停水停電，開始不再關心由于鄰國筑壩而導致河水越來越少的底格里斯河與幼發拉底河等問題。

　　撤軍：交權加快，安全難有起色

　　據美國媒體報道，美軍參謀長聯席會議主席邁克爾·馬倫日前稱，駐伊美軍和伊拉克軍隊近期針對“基地”組織伊拉克分支的打擊行動卓有成效，令人鼓舞。他認為，目前通過對該組織頭目的打擊，已經重挫其行動能力，還使其深陷財務危機，而且每一次美伊聯合打擊行動都是由伊拉克軍隊所主導。他還對伊拉克政府在美軍撤離后的能力表示了信心，稱當美軍2011年如期撤軍后，伊拉克政府完全有能力對付“基地”組織的殘余力量。

　　駐伊美軍最高將領雷·奧迪爾諾4日也對近期伊拉克局勢表示樂觀。他介紹說，最近3個月美伊軍隊已經逮捕或干掉了“基地”組織伊拉克分支42個高級頭目中的34個。美軍高級將領認為，除戰略得當外，伊拉克戰場上的成功與美軍在巴基斯坦和阿富汗取得的進展也有著緊密聯系，上月，“基地”組織三號人物耶齊德在巴基斯坦遭美軍轟炸身亡，“基地”組織伊拉克分支被認為已經失去了與“基地”組織高層的聯系。

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