5月29日，奧巴馬如釋重負地逛了白宮附近的一家快餐店，因為他辦了一件事關美國和美軍安危的大事。這就是當天他批準公布了國家網絡安全評估報告，報告指出來自網絡空間的威脅已經成為美國面臨的最嚴重的經濟和軍事威脅之一，對此他下決心成立一個新的網絡戰(zhàn)司令部，并任命白宮網絡安全官員，以加強美軍網絡戰(zhàn)能力。
美軍瞄準網絡戰(zhàn)轉型，網絡安全成致命軟肋
自從上個世紀60年代美國國防部創(chuàng)建ARPA網以后，計算機網絡的發(fā)展就進入了全新的時代。歷史的腳步邁進21世紀后，網絡更是成為人類的“第二世界”，但是來自這個虛擬世界的戰(zhàn)爭也正在向我們走來。
盡管目前尚沒有發(fā)生真正意義上的全面網絡戰(zhàn)，但是美軍已經嗅到了網絡戰(zhàn)場的硝煙味。美國巨大的社會網絡系統(tǒng)屢屢被所謂的黑客攻擊。美國2006年發(fā)表的一項報告稱，美國國防部計算機系統(tǒng)上年度遭到黑客襲擊的次數總和達2萬多次，平均每次抵御攻擊要耗資150萬美元。為對付黑客，國防部每年要付出300多億美元的代價，比當年制造原子彈的曼哈頓工程花費還要多。
讓我們回到1988年。這年的11月2日，一個當時不知名的計算機程序(后來被稱為“病毒”)進入美國國防部戰(zhàn)略系統(tǒng)的主控中心和各級指揮中心，使得共約8500臺軍用計算機出現各種異常情況，其中6000部計算機無法正常運行，造成直接經濟損失上億美元。然而這起惡性事件竟然是由美國康奈爾大學計算機系23歲的研究生莫里斯制造的。這次事件向人們展示了網絡戰(zhàn)的基本方式和巨大威力，對方只要有一臺計算機并接入互聯(lián)網就可以進行“潛伏式戰(zhàn)斗”，而且有的時候比任何高技術武器造成的損失還要大。
美軍網絡戰(zhàn)的視角將從防御開始，這是典型的“美式戰(zhàn)略思維”，首先要保證自身的網絡安全，看看美國發(fā)展TMD、NMD就知道，美軍最惦記的還是關系到美國生存與發(fā)展的網絡化方式。
在網絡戰(zhàn)中，美軍談得最多的是兩個字“威脅”，應對威脅、消除威脅是美軍網絡戰(zhàn)司令部的首要任務。同樣，成立白宮網絡安全辦公室以及任命網絡安全官員，主要也是負責協(xié)調美國的網絡安全政策和行動、對民眾開展網絡安全教育、制定網絡安全事件應急計劃。一切都顯示，美國將修建一堵巨大的網絡防火墻，建立網絡世界的NMD、TMD。
整合各軍種網絡戰(zhàn)力量，防止各起爐灶
美軍成立網絡戰(zhàn)司令部是為了更好地進行網絡戰(zhàn)，為的是對目前分散在美國各軍種中的網絡戰(zhàn)指揮機構進行力量整合，協(xié)調當前美軍的各種網絡戰(zhàn)武器，并制定關于如何運用這些武器的策略，明確美軍的網絡戰(zhàn)戰(zhàn)略，使得網絡戰(zhàn)科學有序地長期進行。美軍拿出了“將網絡戰(zhàn)進行到底”的勁頭，大有奪取網絡世界霸權的氣勢。
為了應付網絡黑客的種種攻擊，防止出現“網絡‘9·11’事件”，美國早在2002年就組建了美軍歷史上也是世界上第一支網絡黑客部隊——網絡戰(zhàn)聯(lián)合功能構成司令部(簡稱JFCCNW)。標志著此前由黑客們進行的“網絡游擊戰(zhàn)”正逐步向未來由正規(guī)“網軍”部隊進行的“網絡正規(guī)戰(zhàn)”演變。在美軍中各部門業(yè)已建立了負責網絡安全工作的單位，2006年年底，美國國防部組建了一支全新的部隊——網絡媒體戰(zhàn)部隊。網絡媒體戰(zhàn)部隊成員不僅具有較高的計算機水平，而且具有深厚的新聞宣傳理論知識，他們既是電腦高手，又是出色的“記者”。
同樣，隸屬于國防部的美國國家安全局、國防信息系統(tǒng)局、戰(zhàn)略司令部和空軍等方面都擁有從事網絡戰(zhàn)攻防的部隊。美國空軍組建了第一個網絡戰(zhàn)司令部，該司令部成為與空中作戰(zhàn)司令部、空中機動司令部等其他9個一級司令部平級的單位。這么多的網絡戰(zhàn)部隊，可謂是“百舸爭流”。但是貌似繁榮的背后是各自利益的角逐，這樣又將重復當年信息化建設時的“煙囪現象”。因此只有整合所有的網絡戰(zhàn)資源，才能做到統(tǒng)籌安排，合理有序。
網絡戰(zhàn)司令部近期任務是防范網絡攻擊
美軍之所以這么看重防范網絡攻擊，主要是美軍在作戰(zhàn)中對信息傳輸網絡的使用，相對別國成熟很多，因而依賴性也大，網絡已經成為美軍運行的基礎環(huán)境。一旦美軍的網絡在戰(zhàn)時被攻擊，整個部隊的行動以及火力的配置、目標的打擊都將陷于混亂，將會給軍隊造成不可估量的損失，美軍自身也認識到了這個問題。
同樣，網絡已經滲透到美國政治、經濟、軍事、文化、社會生活等各個領域，美國的政治、經濟、文化、社會生活對網絡的依存度已經大大超過了全球平均水平，各種業(yè)務處理基本實現網絡化，美國的整個社會運轉已經與網絡密不可分。
2005年8月，美國東北部和加拿大的部分地區(qū)發(fā)生大范圍停電事故并引發(fā)了電網日常運作的崩潰，社會運轉迅速陷于停頓，其中7個主要機場和9個核反應堆被迫關閉，5000多萬居民的生活受到了嚴重影響，位于紐約的世界銀行總部也因網絡中斷而暫停工作，網絡安全對國家安全的影響可見一斑。
今天，經濟全球化大背景下的金融系統(tǒng)利用網絡在世界范圍內轉移資金、大多數公司把財務記錄儲存在計算機內；甚至國家的整個軍用和民用基礎設施都越來越依賴網絡。正如美國學者邁克爾·德圖佐斯描繪的那樣：互聯(lián)網從兩個方面會使政府擔憂。一個方面是其影響范圍無所不在，趨于無國界；另一個方面是隱秘性，新的加密體制使它極容易被罪犯和任何被視為“國家敵人”的人所利用。
社會的依賴就是人的依賴，只要在戰(zhàn)時或平時對信息基礎設施進行“關鍵節(jié)點的毀傷”，就會對整個國民造成巨大的生活影響和心理威懾，這樣的戰(zhàn)爭也是“一本萬利”的。
美軍網絡戰(zhàn)在近期的目標就是加強對網絡攻擊的防范，提高針對網絡攻擊的防范能力，主要包括制定網絡安全戰(zhàn)略、保證要害部門安全、加強基礎設施安全、加強國家安全與國際網絡安全合作、強化網絡安全研究及政府協(xié)調與監(jiān)管、實施網絡安全演習等。
2005年5月，美國中央情報局在弗吉尼亞州舉行了為期3天、代號為“沉默地平線”的計算機網絡反恐演習。演習中，中央情報局模擬了一次類似“9·11”恐怖襲擊規(guī)模的互聯(lián)網電子攻擊，以檢測近年來在實施網絡安全戰(zhàn)略中所形成的防御能力。眾多的措施可以使美軍在一定意義上做到“百毒不侵”。
長期目標是打網絡戰(zhàn)爭，進入對手網絡控制網權
隨著計算機網絡在軍事領域應用的普及，美國著名軍事預測學家詹姆斯·亞當斯在其所著《下一場世界戰(zhàn)爭》中預言：在未來的戰(zhàn)爭中，計算機本身就是武器，前線無處不在，奪取作戰(zhàn)空間控制權的不是炮彈和子彈，而是計算機網絡里流動的“比特”和字節(jié)。實際上，這個由不停運動著的0和1組成的龐大的數字河流，如今已經成了美軍縱橫馳騁的又一塊“新大陸”。網絡已經成為提升軍隊作戰(zhàn)能力的“倍增器”，如同制海權、制空權、制天權一樣，爭奪網絡空間控制權已逐漸演變成為美軍維持軍事霸權的重要組成部分。
“最好的防守就是進攻”，美軍在發(fā)展網絡防御能力的同時，更重視網絡進攻能力。網絡系統(tǒng)易攻難守，美國曾試圖通過戰(zhàn)略轉型，以進攻方式維護網絡安全。由于網絡襲擊的隱蔽性和不確定性，僅靠防御是難以奏效的。所以，早在2001年7月,美國國防部就提出了“網絡中心戰(zhàn)”的概念，將重點從防御向進攻與防御并重轉變。
要與對手在網絡世界的戰(zhàn)場較量，美軍同時也不會忘記現實社會中的軍事打擊。美聯(lián)社、路透社等媒體5月12日報道，美軍戰(zhàn)略司令部司令奇爾頓上將公開說，如果有敵人攻擊并使美國重要網絡癱瘓的話，將考慮動用武裝部隊對其實施軍事打擊。這樣的先發(fā)制人是赤裸裸的侵略行為，也是當今美式戰(zhàn)略的最好詮釋。他們在一個虛擬世界受到了挑戰(zhàn)與攻擊，就要在現實的世界中摧毀你，畢竟虛擬的世界還是來自現實的世界。 (林東 劉德瀚)
