“與上世紀(jì)80年代15%的情況相比，現(xiàn)在美國超過60%的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇威懾性巡航在太平洋進(jìn)行。”這是新發(fā)布的“2008美國核力量報告”中的話。該報告稱，從2002年起，美國海軍已經(jīng)把5艘彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇從大西洋調(diào)到了太平洋，以改變海基威懾力量的焦點，“加大對中國的覆蓋”。盡管報告隨即補(bǔ)充說，這些彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇也以俄羅斯和朝鮮為目標(biāo)，但后面這句話放在了括號里。中國軍事專家楊承軍說，美國的核戰(zhàn)略沒有發(fā)生什么實質(zhì)上的變化，這樣的部署在一定程度上反映出美國是把中國視為最大的潛在威脅。不過中國不必太過緊張，因為“戰(zhàn)略力量是用來威懾的”，不去惹它，再多的核部署也沒有實際意義。

　　　　報告詳述美核武現(xiàn)狀

　　這份報告刊載在美國權(quán)威核雜志《原子能科學(xué)家公報》2008年3-4月刊上。報告對美國現(xiàn)有的核力量發(fā)展變化情況進(jìn)行了詳細(xì)描述。報告指出，美國戰(zhàn)略核力量正在經(jīng)歷一個調(diào)整時期，尤其是作為“二次核打擊能力”主體的海基戰(zhàn)略核力量的部署態(tài)勢正在朝太平洋地區(qū)傾斜。報告只提到中國一次，但卻是句關(guān)鍵的話。報告稱，美軍此舉是“增大對中國目標(biāo)的覆蓋面”。

　　報告首先談到了美國在削減核武數(shù)量方面的“成果”，稱2007年美國完成了與俄簽署的《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》中所規(guī)定的任務(wù)的一半多。據(jù)2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)時美國大約有1萬枚核彈頭。而目前，美國核武庫中有彈頭約5400枚。此外，據(jù)布什政府的計劃，到2012年前將再次削減15%。

　　報告顯示，在陸基戰(zhàn)略核武器方面，現(xiàn)在美軍只保留有“民兵III”洲際導(dǎo)彈約500枚，計劃在今年年中前削減至450枚。未來將存在一枚該型導(dǎo)彈攜帶多枚核彈頭的現(xiàn)象。

　　在海基戰(zhàn)略核武器方面，美軍潛射遠(yuǎn)程彈道核導(dǎo)彈全部裝備在“俄亥俄”級彈道導(dǎo)彈核潛艇上。目前，美軍擁有14艘該型潛艇，約攜帶1728枚處于作戰(zhàn)狀態(tài)的核彈頭，約占此類彈頭的38%。報告稱，自2002年以來，美國已開始調(diào)整“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇的部署，從大西洋向太平洋傾斜。根據(jù)美國海軍官員的說法，此舉的目的是為了擴(kuò)大對中國境內(nèi)目標(biāo)的覆蓋程度(當(dāng)然該級潛艇也瞄準(zhǔn)俄羅斯和朝鮮境內(nèi)的目標(biāo))。目前美國戰(zhàn)略核潛艇60%的威懾性巡航都在太平洋上進(jìn)行，而在上世紀(jì)80年代，這個數(shù)字只有15%。

　　在空基戰(zhàn)略核力量方面，美國有兩種能執(zhí)行戰(zhàn)略核打擊任務(wù)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，即B-52H“同溫層堡壘”和B-2A“幽靈”轟炸機(jī)。兩種戰(zhàn)機(jī)所能攜帶的核彈頭數(shù)量達(dá)1080枚。

　　此外，根據(jù)美政府智庫“自然資源保護(hù)委員會”近日撰寫的題為《美國在歐洲的核武器》的報告統(tǒng)計，目前，美國分別在6個國家的8個空軍基地中部署了480件核武器。

　　　　美國力保核威懾能力

　　美國是第一個擁有核武器的國家。很長時間以來，美國的核力量的技術(shù)先進(jìn)性、核彈頭的數(shù)量和投擲平臺的多樣性都遙遙領(lǐng)先于其他國家。這種局面只在冷戰(zhàn)高峰時期略有改變，當(dāng)時蘇聯(lián)在核武器方面奮起直追，與美國保持了核均勢。而其他任何一個有核國家，即便是像法國、英國這樣的發(fā)達(dá)國家，其在任何時期的核力量都與美國的核力量不在一個數(shù)量級上。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國開始在全球范圍內(nèi)收縮核武器的部署，盡管美國核彈頭數(shù)量有所減少，但是卻保持著絕對核優(yōu)勢。

　　報告稱，“美國核力量必須能夠，而且被(其他國家)認(rèn)識到能夠摧毀那些關(guān)鍵的進(jìn)行戰(zhàn)爭和支援戰(zhàn)爭的資產(chǎn)和能力，而這些資產(chǎn)和能力被潛在的敵對領(lǐng)導(dǎo)層最為看重，并且可能依賴其在戰(zhàn)后世界獲取目標(biāo)”，這是2004年拉姆斯菲爾德?lián)�任國防部長期間頒布的《核武器使用政策》的規(guī)定。盡管核武庫數(shù)量被削減，但由陸基、海基和空基“三位一體”的核打擊力量所發(fā)揮的戰(zhàn)略核威懾和核訛詐的作用并沒有削弱。也許，就像美國“全球安全”組織總裁約翰?派克說的，盡管布什政府致力于削減核武庫，但“此舉并沒有改變美國所擁有的能夠在15分鐘內(nèi)夷平全球的能力”。

　　美國在削減核武庫的基礎(chǔ)上如何保持甚至提升核威懾力呢？報告認(rèn)為“以質(zhì)取勝”是關(guān)鍵。例如，“民兵III”洲際導(dǎo)彈將使用更加強(qiáng)大的彈頭替換現(xiàn)在使用的彈頭，并將在更換發(fā)動機(jī)、燃料、導(dǎo)航設(shè)備和軟件等8個方面進(jìn)行全面升級，預(yù)計2011年完成。再如位于太平洋的“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇的潛射彈道導(dǎo)彈，也將于今年全面升級為射程更遠(yuǎn)、打擊精度更高的類型，新導(dǎo)彈還將能搭載W88核彈頭，這是目前美國核武庫中爆炸當(dāng)量最高的。

　　報告稱：“2007年對美國的核力量而言是一個十分重要的年份，因為美國在從1992年以來的15年時間里首次恢復(fù)了小規(guī)模的核武器生產(chǎn)。”此外，盡管今年遭到國會反對，美國政府依然在謀求推動“可依賴性替代彈頭”項目的研發(fā)。

　　美國戰(zhàn)略東移一直沒停

　　自從核武器研制成功并進(jìn)入美軍的戰(zhàn)斗序列以來，一直發(fā)揮著美國國家安全戰(zhàn)略基石的作用。冷戰(zhàn)時代，核武器是美國對蘇聯(lián)進(jìn)行戰(zhàn)略威懾的基本工具，并充當(dāng)了防止美蘇之間直接發(fā)生大規(guī)模武裝對抗、維持40余年冷和平的“安全閥”。冷戰(zhàn)結(jié)束至今，核武依然是美國保持全球霸權(quán)的根本依賴。

　　此次報告的兩位作者克里斯坦森和諾里斯都是美國知名的核問題專家，對其他有核國家的核武部署有深入研究。兩人參與過2006年11月發(fā)布的《中國核力量與美國的核戰(zhàn)計劃》的撰寫。那份報告提到，2005年，美國的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇部隊執(zhí)行了44次巡航，其中有21次是在太平洋。今年3月，美國科學(xué)家聯(lián)合會網(wǎng)站刊發(fā)了克里斯坦森的文章，稱2006年以來中國的核武庫膨脹了1/3。克里斯坦森去年曾表示，中美在核武策略上的競賽雖然還不到美國與前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時期那樣嚴(yán)重的地步，但彼此都在視對方的核實力而做出調(diào)整。他認(rèn)為，中美兩國已深陷在緩步前進(jìn)的核競賽當(dāng)中，但這個競賽與其說是數(shù)量上的，倒不如說是技術(shù)和能力上的競爭。

　　中國軍事專家楊承軍對《環(huán)球時報》記者表示，類似這樣的美國核力量報告看上去是透明度非常高，但必須清醒地認(rèn)識到，這種透明度的本身符合美國的全球安全戰(zhàn)略需要，它同時具有對其他國家和力量施加軍事、心理威懾的目的。

　　楊承軍說，美國的核戰(zhàn)略并沒有發(fā)生什么實質(zhì)上的變化。在核力量建設(shè)上，美國一貫的指導(dǎo)思想是在世界上保持絕對的核優(yōu)勢，不允許任何其他國家在戰(zhàn)略威懾力量上接近它。在運用原則上，美國強(qiáng)調(diào)先發(fā)制人，看上去美國核彈頭的數(shù)量在減少，其實是因為它不需要那么多，冷戰(zhàn)結(jié)束后，原先的主要對手前蘇聯(lián)消失了，沒有必要再付出高昂的成本來維護(hù)那么多的核武器。因此，美國在確保足夠數(shù)量核彈頭的同時，主要依靠不斷提高核武質(zhì)量來保持強(qiáng)大的優(yōu)勢。而且，美國的實際核作戰(zhàn)能力并沒有絲毫減弱，它所謂的削減核武器，絕大多數(shù)只是解除了核武的戒備等級，就是說通過像去掉引信一類的技術(shù)處理，將核彈頭從隨時備戰(zhàn)的待發(fā)狀態(tài)變成儲存狀態(tài)，一旦需要，很快就可以恢復(fù)武器性能。另外，美國在著手推進(jìn)小威力核武器的實戰(zhàn)化，大當(dāng)量的核武器雖然威力巨大，但實際用途只是威懾，基本沒有實用性，因此，美國開始生產(chǎn)小當(dāng)量核武器，想在今后的小規(guī)模局部戰(zhàn)爭中使用中子彈和小型核彈。

　　楊承軍說，在美國的核力量部署調(diào)整中，近些年來一直在把戰(zhàn)略重心東移，這里面很重要的一個考慮就是中國的迅速發(fā)展，使美國把中國視為最大的潛在威脅，當(dāng)然，這是美國以自身的立場和眼光來看中國的結(jié)論。楊承軍認(rèn)為，從大西洋調(diào)5艘核導(dǎo)彈潛艇增強(qiáng)到太平洋，美國戰(zhàn)略核潛艇60%的巡航都在太平洋，這些都不是今天才發(fā)生的事情，美國的確在加大對亞太地區(qū)的關(guān)注，這些戰(zhàn)略核潛艇的力量是相當(dāng)強(qiáng)的，每艘潛艇都裝有二十幾枚核導(dǎo)彈，精度很高，誤差在200米左右，具有全球控制能力，可以說，美國戰(zhàn)略力量重點東移的步子一直就沒有停，有的時候步子邁得大一些，有的時候步子邁得小一些。當(dāng)然，中國也不用對此太緊張，戰(zhàn)略力量是用來威懾的，而中國的軍事戰(zhàn)略和武器發(fā)展的方案歷來都是防御性的，只要這一點不變，再強(qiáng)的核部署也是沒有什么實際意義的。(章名豈 楊軍 程剛 馬勇田)