習近平：創(chuàng)新能力不強是我國發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”

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　　【學習路上按】今年兩會期間，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時強調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新”，要“保持銳意創(chuàng)新的勇氣”，并指出“要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力”，希望上海能夠“著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設步伐”，“當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。

　　黨的十八大以來，習近平總書記把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。習近平說，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。他指出，“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量”，“隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術進步，必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。”

　　近日，《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》出版，該書摘選自習近平總書記2012年12月7日至2015年12月18日期間的講話、文章、賀信、批示等50多篇重要文獻，分8個專題，共計188段論述。其中，該書第一篇重點闡述“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，部分精彩論述如下：

　　創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。

　　——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》（2013年10月21日），《人民日報》2013年10月22日

　　創(chuàng)新驅動是形勢所迫。我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，社會生產(chǎn)力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大臺階。同時，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我國現(xiàn)代化涉及十幾億人，走全靠要素驅動的老路難以為繼。物質(zhì)資源必然越用越少，而科技和人才卻會越用越多，因此我們必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》（2013年9月30日）

　　縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新是多方面的，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等，但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。我國是一個發(fā)展中大國，目前正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整，正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力，必須把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。這是一個重大戰(zhàn)略，必須在貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的過程中作為一項重大工作抓緊抓好。

　　——《在中央財經(jīng)領導小組第七次會議上的講話》 （2014年8月18日）

　　從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去，我們有源源不斷的新生勞動力和農(nóng)業(yè)富余勞動力，勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術和管理就能迅速變成生產(chǎn)力。現(xiàn)在，人口老齡化日趨發(fā)展，勞動年齡人口總量下降，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，在許多領域我國科技創(chuàng)新與國際先進水平相比還有較大差距，能夠拉動經(jīng)濟上水平的關鍵技術人家不給，這就使要素的規(guī)模驅動力減弱。隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術進步，必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

　　必須明確，說我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。對發(fā)展條件的變化，我們必須準確認識、深入認識、全面認識，順勢而為、乘勢而上，更加自覺地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。做到這些，關鍵在于全面深化改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、破解發(fā)展難題的力度，因此必須勇于推進改革創(chuàng)新，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實轉換經(jīng)濟發(fā)展動力，在新的歷史起點上努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

　　如何發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點？一是市場要活，二是創(chuàng)新要實，三是政策要寬。市場要活，就是要使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。在供求關系日益復雜、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的背景下，涌現(xiàn)出很多新技術、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，往往不是政府發(fā)現(xiàn)和培育出來的，而是“放”出來的，是市場競爭的結果。技術是難點，但更難的是對市場需求的理解，這是一個需要探索和試錯的過程。

　　創(chuàng)新要實，就是要推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點。創(chuàng)新不是發(fā)表論文、申請到專利就大功告成了，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。在中央財經(jīng)領導小組會上，我集中講了中央關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的考慮。大家要增強對創(chuàng)新驅動發(fā)展的認識，全面研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢，從實際出發(fā)，確定創(chuàng)新的突破口，努力形成新的增長動力。

　　政策要寬，就是要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。政府要加快轉變職能，做好自己應該做的事，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。對看準的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵政策，真正把市場機制公平競爭、優(yōu)勝劣汰的作用發(fā)揮出來。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應和引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力。

　　——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）

　　創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉換，我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風。為此，我們必須把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

　　——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節(jié)選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

　　要發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展第一動力作用，實施一批重大科技項目，加快突破核心關鍵技術，全面提升經(jīng)濟發(fā)展科技含量，提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2015年12月18日）

　　要堅持創(chuàng)新驅動，推動產(chǎn)學研結合和技術成果轉化，強化對創(chuàng)新的激勵和創(chuàng)新成果應用，加大對新動力的扶持，培育良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2015年12月18日）