【扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村行】一年1053個(gè)貧困村脫貧：湖南新時(shí)期的暴風(fēng)驟雨與山鄉(xiāng)巨變

　　脫貧后的十八洞村已成為花垣縣一張名片。

　　2年前，年收入過(guò)萬(wàn)對(duì)溆浦縣坪溪村貧困戶梁坦然一家來(lái)說(shuō)還是個(gè)遙不可及的夢(mèng)。去年，他一家三口的收入達(dá)到了25688元。

　　坪溪村地處雪峰山區(qū)，因交通閉塞成為貧困村。2015年，省教育廳開(kāi)展駐村精準(zhǔn)扶貧，確立了該村精準(zhǔn)扶貧主攻方向。去年3月，坪溪村新建的旅游項(xiàng)目“七星瑤寨”投入營(yíng)業(yè)，梁坦然老兩口為“七星瑤寨”種菜每月收入1200元，兒媳在“七星瑤寨”務(wù)工每月收入1600元，家門(mén)口年收入達(dá)到25668元。有了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，梁坦然與其所在的坪溪村在2016年一道成功脫貧，坪溪村也因此被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)示范村。

　　在整個(gè)2016年，全省像梁坦然一樣成功脫貧“摘帽”的，有125萬(wàn)人，全省有1053個(gè)村像坪溪村一樣退出貧困村行列，湖南“十三五”的脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。

　　這些貧困村“山鄉(xiāng)巨變”的背后，是湖南摸索出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧生動(dòng)實(shí)踐。

　　為全景記錄這一“暴風(fēng)驟雨”式的“山鄉(xiāng)巨變”，6月26日下午，湖南紅網(wǎng)新媒體集團(tuán)“砥礪奮進(jìn)的5年·扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村行”大型融合報(bào)道正式啟動(dòng)，150余名超強(qiáng)記者陣營(yíng)將開(kāi)赴脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)村入戶駐點(diǎn)蹲守，用紙和筆記錄下各地在精準(zhǔn)扶貧中日新月異的變化。

　　精準(zhǔn)識(shí)貧 脫貧一個(gè)都不能少

　　熱詞：

　　“一進(jìn)二訪”：進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)

　　6月的湘西十八洞村，到處是一派忙碌景象。

　　“我從2014年開(kāi)始養(yǎng)蜂，現(xiàn)在已經(jīng)有60多箱蜜蜂，一年產(chǎn)值兩三萬(wàn)元。”十八洞村曾經(jīng)的特困戶龍先蘭算了一筆收益賬。他是十八洞村的養(yǎng)蜂能手，加上妻子的收入，一年下來(lái)差不多10萬(wàn)元，日子過(guò)得有滋有味。

　　4年前的11月3日，也是在十八洞村，習(xí)近平總書(shū)記正式提出“精準(zhǔn)扶貧”思想。

　　彼時(shí)的湖南，面臨的脫貧任務(wù)十分艱巨：農(nóng)村貧困人口數(shù)百萬(wàn)之巨，居全國(guó)第三。更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是，貧困成因復(fù)雜、分布點(diǎn)多面廣，開(kāi)展扶貧的難度可想而知。而此時(shí)距2020年全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近，脫貧攻堅(jiān)工作等不起、慢不得，但又急不得。

　　脫貧攻堅(jiān)，前提是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，湖南的做法是摸清底數(shù)建檔立卡。

　　2014年1月開(kāi)始，湖南全面啟動(dòng)貧困對(duì)象識(shí)別工作，并將精準(zhǔn)識(shí)貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的“一號(hào)工程”來(lái)抓，組織動(dòng)員10多萬(wàn)黨員干部，對(duì)全省4.2萬(wàn)個(gè)村、5700萬(wàn)名村民進(jìn)行逐村逐戶情況調(diào)查，識(shí)別了8000個(gè)貧困村、704萬(wàn)貧困人口，建立健全建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)，“量身定做”幫扶措施。

　　對(duì)貧困村和貧困人口的認(rèn)定并非一勞永逸，貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2015年初，湖南又用7個(gè)月時(shí)間“回頭看”，逐村逐戶復(fù)查，把不符合條件的剔除出列，對(duì)應(yīng)盡未盡的貧困戶及時(shí)納入，同時(shí)對(duì)象的貧困程度、致貧原因、脫貧對(duì)策等不同情況進(jìn)行分門(mén)別類、系統(tǒng)梳理、登記在冊(cè)，最終形成了數(shù)據(jù)庫(kù)。后又組織了黨員干部“一進(jìn)二訪”，對(duì)建檔立卡信息再次核準(zhǔn)，為扶貧精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。

　　“所有建檔立卡貧困人口、貧困村，就是扶貧對(duì)象，就是攻堅(jiān)目標(biāo)。”

　　高位推動(dòng) 頭等大事共同抓

　　熱詞：

　　扶貧工作隊(duì)：主要職責(zé)是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，幫助貧困村“脫帽”。力量配備根據(jù)貧困村人口規(guī)模的大小確定，一般3到5名。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上從50歲以下的副處級(jí)以上黨員干部中選派。