海南定安房管局原局長成“房蛀” 購房者損失近7000萬

　　本報(bào)記者 　　邢東偉

　　本報(bào)見習(xí)記者 翟小功

　　定安陽光巴洛克小區(qū)的“一房多賣”現(xiàn)象,牽出了海南省定安縣住房保障與房產(chǎn)管理局原局長莫?jiǎng)P濫用職權(quán)、受賄一案。莫?jiǎng)P在收取開發(fā)商3萬元好處費(fèi)后,重復(fù)為其辦理預(yù)告登記,導(dǎo)致327戶購房人損失6932萬余元。近日,海南省第一中級(jí)人民法院終審以濫用職權(quán)罪判處莫?jiǎng)P有期徒刑3年,以受賄罪判處其拘役3個(gè)月,并處罰金10萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑3年。

　　定安縣住房保障與房產(chǎn)管理局主要職能含辦理房屋產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬確認(rèn)及轉(zhuǎn)移登記、注銷登記和他項(xiàng)權(quán)利登記等,莫?jiǎng)P從2008年到2011年4月期間擔(dān)任該局局長。

　　2009年7月,陽光巴洛克公司法定代表人楊某波(另案處理)讓“陽光巴洛克商業(yè)街”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊某勇找莫?jiǎng)P幫忙,告知莫?jiǎng)P楊某波因資金短缺,準(zhǔn)備用“陽光巴洛克商業(yè)街”的商品房做擔(dān)保向債權(quán)人借款,請(qǐng)莫?jiǎng)P幫忙辦理預(yù)售房預(yù)告登記,楊某波短期內(nèi)會(huì)償還債務(wù),還款后會(huì)立即撤銷該預(yù)告登記。

　　莫?jiǎng)P發(fā)現(xiàn),楊某勇提供的《商品房買賣合同》中的房價(jià)為每平方米1000余元,與市場(chǎng)價(jià)相差較大,明知不是真實(shí)的商品房買賣關(guān)系,不符合辦理預(yù)告登記的條件,但因收受楊某勇送給其1萬元,便沒有根據(jù)規(guī)定履行相關(guān)的受理、審核、審批、發(fā)證程序,其本人也未經(jīng)認(rèn)真審查,便直接在楊某勇提供的A12棟123套商品房的《房屋買賣預(yù)告登記證明》上蓋了定安縣房管局的公章。

　　這些房子被抵押借款后,開發(fā)商又將其中120套商品房出售給120戶實(shí)際購房人。之后,莫?jiǎng)P又將該小區(qū)A11、B3等樓棟的281套房子分別預(yù)告登記在司某東、程某君等人名下。而這其中的150套房子也被開發(fā)商賣給實(shí)際購房人。

　　因楊某波與符某道的合作開發(fā)協(xié)議,楊某勇繼續(xù)找莫?jiǎng)P幫忙辦理預(yù)告登記,將該小區(qū)3333平方米的樓房預(yù)告登記在符某道名下。

　　2009年11月14日,楊某勇持已打印好的買受人為符某道的41套商品房的《房屋買賣預(yù)告登記證明》到定安縣房管局找莫?jiǎng)P,莫?jiǎng)P仍未依程序辦理,且并未認(rèn)真核對(duì),直接在楊某勇準(zhǔn)備的材料上蓋了定安縣房管局的公章,將已預(yù)告登記在司某東名下的11號(hào)樓中的41套商品房重復(fù)預(yù)告登記在符某道名下。

　　經(jīng)鑒定,莫?jiǎng)P多次辦理的預(yù)告登記證明中,有327套商品房又賣給實(shí)際購房人,收取房款金額為6932萬余元。

　　除了辦理預(yù)告登記的1萬元外,2010年1月末,在辦理“陽光巴洛克商業(yè)街”A6、A7、B3號(hào)樓的商品房預(yù)售許可證時(shí),楊某勇邀請(qǐng)莫?jiǎng)P到工地檢查,并當(dāng)場(chǎng)送給莫?jiǎng)P兩萬元,請(qǐng)求莫?jiǎng)P盡快辦理該三棟樓的預(yù)售許可證。莫?jiǎng)P收下兩萬元后,于2010年1月19日審批同意頒發(fā)了“陽光巴洛克商業(yè)街”A6、A7、B3的預(yù)售許可證。

　　2015年4月20日,莫?jiǎng)P主動(dòng)到定安縣人民檢察院投案。次日,莫?jiǎng)P退贓3萬元。

　　近日,海南省第一中級(jí)人民法院終審以濫用職權(quán)罪判處莫?jiǎng)P有期徒刑3年,以受賄罪判處其拘役3個(gè)月,并處罰金10萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑3年,并處罰金10萬元。

　　說“法”

　　貪腐謹(jǐn)防“專業(yè)對(duì)口”

　　“日防夜防,家賊難防”。房管部門,是負(fù)責(zé)辦理房屋產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬確認(rèn)及轉(zhuǎn)移登記、注銷登記和他項(xiàng)權(quán)利登記,逐步提高和改善居民居住水平和環(huán)境質(zhì)量的政府機(jī)構(gòu),屬于日常生活中人們常說的“實(shí)權(quán)部門”。然而,身為房管局長的莫?jiǎng)P卻利用“近水樓臺(tái)”之便,監(jiān)守自盜,淪為“房蛀”,導(dǎo)致327戶購房人損失6932萬余元。“房蛀”之患背后,既有權(quán)力的任性,更有監(jiān)管的缺位。為此,要從根本上杜絕“專業(yè)的貪”,唯有從權(quán)力制約上“開刀”,讓權(quán)力運(yùn)行絕對(duì)“陽光”,才能根治腐敗頑疾,堅(jiān)決杜絕腐敗的“另類”風(fēng)景屢屢上演。　　　邢東偉