中國志愿者隊(duì)伍管理不規(guī)范 理念機(jī)制存“短板”

　　志愿者隊(duì)伍成公共服務(wù)生力軍尚存分布不平衡管理不規(guī)范難題　

　　完善志愿服務(wù)體系期待法律出力　

　　12438名志愿者參與服務(wù)，涉及志愿服務(wù)的有47個場館、80個服務(wù)點(diǎn)……

　　這是關(guān)于正在浙江省杭州市舉行的第八屆全國殘疾人運(yùn)動會志愿者服務(wù)的一組數(shù)字。據(jù)了解，志愿服務(wù)的預(yù)計(jì)工作時間約753948小時，如果以2011年杭州市非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)每小時10．7元計(jì)算，等同創(chuàng)造的勞動價值達(dá)8067243．6元。

　　近年來，我國的志愿者組織發(fā)展迅速，志愿服務(wù)理念也為越來越多的人所接受，志愿服務(wù)正成為社會公共服務(wù)的一個重要組成部分。

　　“從現(xiàn)在來看，志愿服務(wù)到了一個非常好的發(fā)展時期。”中國人民大學(xué)人文奧運(yùn)中心副主任、公共管理學(xué)院教授魏娜說，“要想讓社會和諧發(fā)展，首先要讓社會成員之間有相互的愛心、自助互助、為他人服務(wù)，在這樣的基礎(chǔ)上建立的和諧關(guān)系才是最長久的。現(xiàn)在，中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，而志愿服務(wù)和志愿組織就是社會管理的一個重要組成部分。所以，在研究社會管理創(chuàng)新時，應(yīng)該把志愿者、志愿組織的建設(shè)放在重要的位置。”

　　志愿者服務(wù)發(fā)展迅速

　　據(jù)魏娜介紹，我國的志愿者隊(duì)伍建設(shè)主要經(jīng)歷了3個階段：

　　第一階段是新中國成立后倡導(dǎo)的主要以青年志愿者為主、其他社會成員參與的幫助他人、為社會服務(wù)的學(xué)雷鋒活動；

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