傭金分配表揭露旅游亂象：導(dǎo)“購”最高抽成一半

　　4月7日，一張蓋有浙江新世界國際旅游有限公司公章的導(dǎo)游《傭金分配表》在網(wǎng)絡(luò)上被曝光，引導(dǎo)游客購物導(dǎo)游最高抽成可達(dá)50％。短短一天之內(nèi)，就有幾百家網(wǎng)站和論壇進(jìn)行轉(zhuǎn)載。長久以來為人所詬病的旅游業(yè) “潛規(guī)則”再次引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。

　　《傭金分配表》曝光 導(dǎo)“購”獲利驚人

　　該《傭金分配表》的曝光者聲稱，他是3月30日在杭州清河坊撿到這疊資料的，連同《傭金分配表》一起的，還有一張《杭州2日游＋宋城導(dǎo)游計(jì)劃單》。記者在被曝光的表格上看到，幾個旅游購物點(diǎn)商品的導(dǎo)游傭金提成都被明碼標(biāo)價：蠶絲被，傭金200元／床；上海刀具、貔貅、羊毛衫，傭金30％；茶葉，傭金40％；紫砂、珍珠、菊花，傭金50％……

　　《傭金分配表》上還寫明導(dǎo)游提成按照4：4：2的比例分給購物地陪、司機(jī)、全陪。據(jù)了解，除了司機(jī)，旅行團(tuán)一般由兩個導(dǎo)游服務(wù)。地陪是當(dāng)?shù)亟訄F(tuán)導(dǎo)游，負(fù)責(zé)領(lǐng)路、講解、訂餐、訂房等，全陪就是跟著外地客人乘飛機(jī)或大巴等遠(yuǎn)途而來的全程陪同導(dǎo)游。

　　多數(shù)網(wǎng)民對此都有切身體驗(yàn)，因此《傭金分配表》的曝光在網(wǎng)上引起了強(qiáng)烈反響。他們紛紛表示，雖然早就知道旅游業(yè)存在旅行社和導(dǎo)游抽取購物傭金的現(xiàn)象，但不知道抽成的比例這么高，行業(yè)的水這么深！

　　一張《傭金分配表》，多少旅游亂象

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者就此來到浙江新世界國際旅游有限公司進(jìn)行核實(shí)。該公司副總經(jīng)理王莉說：“新世界國旅在企業(yè)管理、導(dǎo)游管理方面非常規(guī)范，不存在這樣的分配表。目前公司負(fù)責(zé)人也沒有看到《傭金分配表》原件。因此我們初步判斷這張表格不是從我們這里流傳出去的。”王莉同時也承認(rèn)，《傭金分配表》的確反映了旅游業(yè)長久以來的亂象和痼疾。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，導(dǎo)游抽取傭金早已是業(yè)內(nèi)不成文的規(guī)定，幾乎所有旅行社或多或少都存在這樣的情況。除了導(dǎo)游以外，旅行社也會分到營業(yè)額的10％作為提成，在年終統(tǒng)一結(jié)算。他舉例說，以杭州—烏鎮(zhèn)—上海兩日游為例，旅游購物的“規(guī)定動作”少不了杭州的絲綢和烏鎮(zhèn)的菊花茶。“如果一件絲綢套裝的價格是600元，成本是100元。按照規(guī)定，旅行社可以從中抽取10％，即60元。剩下的440元盈利由商家和導(dǎo)游平分。”

　　中國旅游研究院博士楊彥鋒說：“旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、秩序混亂、旅行社低價競爭、導(dǎo)游人力與薪資等問題相互交織，互為因果，構(gòu)成了一個復(fù)雜，涉及中國旅行社行業(yè)特殊發(fā)展現(xiàn)實(shí)的問題。”

　　“大的旅行社做的是口碑，但一些靠做一次性生意的小旅行社，導(dǎo)游缺乏責(zé)任心和職業(yè)尊嚴(yán)感，一旦你拒絕購物，導(dǎo)游的服務(wù)態(tài)度就會急轉(zhuǎn)直下，對投訴也有恃無恐。”浙江省旅行社協(xié)會秘書長張建融說。

　　專家：斷絕傭金現(xiàn)象，治理回扣痼疾

　　據(jù)悉，國家已經(jīng)出臺條例明確規(guī)定禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。2010年5月1日開始在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的新《旅行社條例》條例規(guī)定，嚴(yán)格禁止旅行社低于成本報(bào)價招攬旅游者；不得欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。一些網(wǎng)民及業(yè)內(nèi)人士指出，這些條例雖然起到了一些作用，但并沒有從根本上斷絕傭金現(xiàn)象。

　　張建融說：“最好的解決方式就是讓原本‘暗箱操作’的傭金在陽光下運(yùn)行，推動傭金的合理化。”事實(shí)上，上海、云南等地已經(jīng)試水，對導(dǎo)游拿傭金采取“公對公”制度，即將購物商店的部分利潤通過旅行社分配給導(dǎo)游。

　　楊彥鋒建議，“實(shí)施導(dǎo)游工資制并加以業(yè)績獎勵，將導(dǎo)游收入由‘暗’轉(zhuǎn)‘明’，會在一定程度上規(guī)范導(dǎo)游的行為。同時，‘工資制’也可能推動導(dǎo)游從業(yè)群體在個人口碑和業(yè)務(wù)技能上達(dá)成良性競爭，從而對導(dǎo)游人才的職業(yè)發(fā)展形成積極的推動作用。”

　　此外，專家一致認(rèn)為，改善導(dǎo)游的生存環(huán)境也迫在眉睫。在國內(nèi)，為了節(jié)約成本，與導(dǎo)游保持一種松散的“掛靠”關(guān)系，而不是正式的聘任關(guān)系的中小型旅行社不在少數(shù)。“導(dǎo)游對于所‘掛靠’的旅行社，是處于弱勢。”楊彥鋒說。（商意盈 段菁菁 張琴）

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