中國多城市遭遇垃圾圍城 管理缺陷致排放不合格

　　中國超過三分之一的城市，正深陷垃圾圍城的困局。過去兩年，有30多個城市發(fā)生居民反對修建垃圾焚燒廠事件，“主燒”“反燒”兩派針鋒相對。在此背景下，中德（中國）環(huán)保有限公司宣稱，找到了一個“模式”，可以大范圍推廣。這一垃圾焚燒“模式”能否經(jīng)得起實踐檢驗，是不是破解困局的有效途徑？

　　大同探索垃圾焚燒發(fā)電

　　大同年產(chǎn)生活垃圾約58.6萬噸，且每年以四五個百分點增長，幾個大的填埋場堆成了山，被惡臭、污水包圍的居民叫苦不迭。

　　2008年，該市市政府與中德公司合作，投資4.3億元，在南郊興建日處理垃圾1000噸的富喬垃圾焚燒發(fā)電廠。自去年11月末投產(chǎn)至今，運營近一年。

　　二惡英一直是垃圾焚燒廠之爭的焦點。它是國際公認(rèn)的一級致癌物，毒性相當(dāng)于砒霜的900倍，而垃圾焚燒就會產(chǎn)生這種物質(zhì)。出于這種擔(dān)心，北京六里屯、上海江橋、廣州番禺等地居民，都曾集體反對建設(shè)垃圾焚燒廠。

　　中德董事會主席陳澤峰認(rèn)為，現(xiàn)在控制二惡英的技術(shù)已很成熟，只要控制溫度、時間、湍流度，讓煙氣在850℃以上爐膛中停留超過兩秒鐘，二惡英基本可以消除。

　　今年5月27日，國家環(huán)境分析測試中心對富喬出具了檢測報告：其二惡英排放為每立方米0.034納克，不僅低于1納克的國家標(biāo)準(zhǔn)，還低于0.1納克的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　二惡英排放達標(biāo)仍環(huán)保

　　中國環(huán)境科學(xué)院退休研究員趙章元說，二惡英很難降解，即使再少，長期在人體內(nèi)積累，也可能導(dǎo)致疾病。

　　對此，聯(lián)合國環(huán)境署二惡英專家組成員、中科院教授鄭明輝認(rèn)為，就二惡英而言，如果排放達到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，就比世界上任何城市的空氣干凈。

　　經(jīng)過反復(fù)交鋒，很多“反燒派”已不否認(rèn)消除二惡英的技術(shù)，但他們更擔(dān)心技術(shù)之外的問題。

　　管理缺陷致排放不合格

　　目前全國運營的80多座垃圾焚燒發(fā)電廠，不止一次被曝超標(biāo)排放。能否有效約束企業(yè)，是公眾疑慮之一。

　　大同市環(huán)保局長趙曉寧介紹，現(xiàn)在已做到隨時抽查企業(yè)，24小時在線監(jiān)控有些指標(biāo)。他也承認(rèn)，建立一套全程監(jiān)控體系尚有難度。富喬公司董事長張建功希望以加強內(nèi)部管理取信于民。

　　中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云告訴記者，目前國內(nèi)已建垃圾焚燒廠有兩種不良傾向：一是有些地方花巨資引進先進設(shè)備，運行管理水平卻很低，導(dǎo)致排放不合格。二是有些企業(yè)“掛羊頭賣狗肉”，打著垃圾焚燒的招牌，實際搞的是國家明令禁止的“小火電”。

　　徐海云認(rèn)為，出現(xiàn)上述問題，并非意味著垃圾焚燒廠無法有效監(jiān)管。徐海云建議，政府和企業(yè)嚴(yán)格履職，增強公信力。

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