流動人口子女將可在京上高中

　　資料圖片：很多流動人口子女希望和北京孩子一樣，在北京上高中。

　　昨天，《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》征求意見稿在市教委網(wǎng)站正式發(fā)布。綱要首次提出，對符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女將滿足他們接受高中階段教育的需求。這意味著流動人口子女在京就讀享受同城待遇上又邁出了實(shí)施性的一步。

　　政策

　　非京籍學(xué)生讀高中有條件放開

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市流動兒童已達(dá)到42萬，其中有67%在公辦校借讀。目前，對于義務(wù)教育階段的適齡流動兒童，北京市提出以公辦學(xué)校接收為主，并針對外來務(wù)工人員子女就讀問題頒布實(shí)施三年規(guī)劃方案，今年公辦校接收外來務(wù)工人員隨遷子女比例達(dá)到70%以上，到2012年實(shí)現(xiàn)基本解決外來務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育。

　　目前北京戶籍的孩子出生率逐年下降，而流動人口的子女卻不斷增加。今年開學(xué)，本市進(jìn)入小學(xué)的孩子中，外來人口數(shù)量已經(jīng)超過43%。流動人口子女義務(wù)教育之后的教育銜接問題也備受關(guān)注。針對這一熱點(diǎn)，綱要征求意見稿中提出，將制定和完善來京務(wù)工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

　　據(jù)悉，現(xiàn)在，也有部分流動人口子女在京讀高中，但需要自己聯(lián)系學(xué)校，同時，還要繳納一定數(shù)額的借讀費(fèi)。此外，在高考的壓力下，還有很多學(xué)生放棄在京讀高中，而是轉(zhuǎn)回原籍上學(xué)。

　　分析

　　高考將成政策推行障礙

　　北京社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員韓嘉玲對流動人口教育問題關(guān)注多年，在她看來，北京的教改綱要在解決流動人口教育問題上實(shí)現(xiàn)了一個突破，把高中教育也納入到流動人口子女的教育保障體系中，使他們在京接受高中教育時有望免除借讀費(fèi)、學(xué)校招生門檻等種種限制，得到與北京學(xué)生一樣的待遇，這一做法也顯示出政府一種務(wù)實(shí)的姿態(tài)。

　　但她同時也表示，“流動人口子女在京就讀最大的障礙是高考。”由于義務(wù)教育不包括高中，現(xiàn)行的國家高考制度規(guī)定，考生需在戶籍所在地參加高考，很多非京籍的孩子在京接受義務(wù)教育之后，因?yàn)椴荒茉诒本﹨⒓痈呖迹�如果想在北京借讀高中還需要繳納高昂的借讀費(fèi)。在她調(diào)查的在京打工的農(nóng)民工家庭中，幾乎都是因?yàn)檫@些問題，最后不得不將孩子送回原籍讀高中，或者直接輟學(xué)進(jìn)入社會。

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