我國幫扶農村求職者及時就業

　　新華網濟南2月18日電（記者劉寶森）農歷牛年元宵節后，中國數以億計農村求職者再次踏上返工路，從農村老家到城鎮尋找工作。在金融危機導致就業崗位縮減的情況下，難以獲取到對口有效的招工信息仍然是當前制約這些求職者及時再就業的一大瓶頸。

　　中共中央、國務院在2月初發布的“一號文件”中強調，在當前金融危機農民工就業形勢嚴峻的情況下，保持農民收入較快增長的制約更加突出，各地區和有關部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農民工，積極擴大農村勞動力就業。

　　據統計，中國1．3億名外出就業的農民工中，今年約有2000萬名需要在春節后重新尋找工作。然而，長期以來受自身文化水平限制及就業信息難以傳導至農村末端，靠親友推薦或求助于不規范的勞務市場一直是相當一部分求職者就業的主要手段，但由此導致的工作不穩定、欠薪等問題時有發生。

　　山東省社科院農村經濟研究所所長秦慶武認為，近年來中國勞務市場供需關系正由勞動力供不應求向供大于求過渡，金融危機進一步加速了這一進程。以解決中國1／6人口就業的廣東省為例，今年一季度這個省勞務需求約為190萬人次，比上季度下降約5％，但預計將有260多萬名沒有明確就業目標的農民工涌入廣東省，加劇了嚴峻的就業形勢。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基說，隨著農民工外出務工的增多，輸出地和輸入地就業信息的公開準確越發重要，這將有助于引導農民工有序流動，盡可能減少盲目外出。在當前企業用工減少的情況下，對返鄉農民工提供有效幫助，為他們春節后外出務工創造更好條件顯得尤為重要。

　　事實上，今年春節過后，中國政府及各地有關部門就開始為農村求職者組織規模空前的就業幫扶活動。從16日開始，山東全面啟動“春風送崗位”活動，借助這次活動集中發布一批適合于農村勞動者的就業崗位，做好進城務工農民工、農村富余勞動力的有序流動和轉移就業工作。活動首日共提供3850個崗位，4000多求職者共達成3311個意向。

　　然而，還有相當數量的農村求職者事先根本不知道哪里有招聘活動或者弄不清楚活動到底提供哪些適合的崗位。一個所有人都不愿見到的結果就是，部分地區專門幫助農民工的招聘會就業成功率并不理想，失去了對求職者的吸引力。

　　一些求職者更青睞自我推銷。在濟南市職業介紹中心附近的一個勞務大集上，求職者熙熙攘攘。四川廣元的韓偉已經等了一個禮拜。此前，他去了濟南的多個職業介紹所，由于沒什么文化和技術，沒能找到合適的工作。“生活費已經快用光了住宿費加上吃飯，一天最少得10幾塊錢。現在只要有個工作，給錢就行，得先保證生存。”他說。

　　市場觀察人士分析認為，由于當前農村信息仍然相對閉塞，網絡、報紙在農村家庭還未普及，而中國農村一級的就業服務體系仍不健全，從城市傳遞出的就業信息往往最后難以到達農民手里，農村求職者“兩眼摸黑”外出找工作，以致屢屢受挫。

　　對此，秦慶武則擔心，已經進城的農村求職者如果長期找不到合適的工作，將有可能導致大量勞動力在特定區域過度聚集并滯留，以致成為“流民”，影響社會穩定。他建議，還未外出的農村求職者在沒有掌握確切信息前，最好先不要外出務工，以免進一步加劇農村勞動力在城市里的無序流動。

　　中國勞動關系學院教授林燕玲認為，保障就業信息傳遞通暢，關鍵仍是政府的服務意識，應進一步加強勞務輸出地和輸入地政府間的協調，根據兩地人力資源及用工需求情況，及時進行匹配和對接，提高針對性。對于一些大的就業項目，輸入地可直接將招聘會開進村里，讓求職者在家門口就業。

    她建議，解決農村勞動力就業不能單純依靠政府，培養民間組織、行業協會以及規范的勞務中介機構，對各個行業的勞動力需求進行整體協調統籌，將農村勞動力逐步納入科學有序的就業格局下也十分重要。

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