中國臺灣網(wǎng)7月24日消息 據(jù)臺灣媒體報道，今年5月，臺灣《天下》雜志推出“臺灣又窮又悶，背后不能說的秘密”專題，點破大企業(yè)繳稅稅率比一般上班族還低，致使臺當(dāng)局可運用的稅收比例，淪為世界倒數(shù)第7。而臺當(dāng)局貧窮所產(chǎn)生的骨牌效應(yīng)也一一浮現(xiàn)，教育首當(dāng)其沖。臺灣“監(jiān)察院”去年底報告顯示，為了節(jié)省經(jīng)費，臺灣所有初中小學(xué)，每6個老師當(dāng)中，就有1個是非正式老師（包含代理、代課、兼任老師）。近3萬名的非正式老師中，有一大部分是沒有教師資格、月薪低于2.2萬元（新臺幣，下同）、來來去去的“鐘點教師”。這個情況，今年又更形惡化。臺灣有222萬初中小學(xué)生。這些孩子，是臺灣的未來。但是，是誰在教他們？
教師荒現(xiàn)象蔓延全臺
現(xiàn)在在臺灣，初中和小學(xué)校長們聚在一起最熱門的話題，除了12年義務(wù)教育之外，就是到哪里搶人？如何留人？學(xué)校找不到老師，只好找來沒受過教師專業(yè)訓(xùn)練，沒有教師證的人來充數(shù)。
新竹一所初中的總務(wù)主任表示，去年招聘理化老師，公告到第6次才找到人，條件降為只要大學(xué)相關(guān)科系畢業(yè)就可以，“教學(xué)質(zhì)量根本無法提升”，他嘆了口氣。
一方面學(xué)校找不到老師，出現(xiàn)教師荒，另一面卻有7萬多名流浪老師到處奔波，找不到教職。根據(jù)臺“教育部”統(tǒng)計，過去10年，有13萬人取得教師資格，5.7萬人進(jìn)入學(xué)校從事教職，還有7.3萬人仍在門外徘徊，苦苦擠不進(jìn)窄門。到底是怎么一回事？答案在：錢。
“初中老師一堂課，給360元的鐘點費，人家怎么活得了？”受訪的主任點破。非正式老師分兩種，一種是一年一聘，支領(lǐng)月薪，且工作內(nèi)容和正式老師相同的代理老師；一種是有課就來、沒課就走，領(lǐng)時薪的鐘點老師。以鐘點老師來說，初中排滿18堂課，月薪最多2.5萬，而小學(xué)鐘點費更只有260元，薪資不過2.08元，低于2.2萬。這種近乎剝削的薪資，讓準(zhǔn)老師怯步。
6成8鐘點老師沒有教師證
以新北市為例，雖然愿意投資教育，要求每班達(dá)到1.7個老師，但并非全都是合格老師。
“代理老師中，有1成左右連教師證都沒有，或是非專業(yè)授課”，新北市教育局副局長龔雅雯坦承，這是受限于新北市幅員遼闊的現(xiàn)實。薪資福利類似正職的代理老師，都有1成沒有教師資格，更談不上領(lǐng)時薪的鐘點老師，更難找到有教師證的合格老師。高雄市的初中鐘點老師，也有6成8沒有教師證。面對這樣的現(xiàn)象，實際執(zhí)行教育的地方政府卻束手無策。
若要將鐘點老師，改為正式老師，成本至少增加2至2.5倍。“臺當(dāng)局只給我7億元，我要自行貼補(bǔ)近8億元，還要負(fù)擔(dān)退休金等等”，鄭新輝很無奈，人事成本這么高，地方哪有辦法承受。
高雄市教育局只有發(fā)動校長，對教師動之以情，拜托老師多上2到4節(jié)課。但去年，也不過只有3分之1老師有意愿。“正式老師多上一堂也是260元，還要被扣稅”，新竹市教師職業(yè)工會理事長賴曉寧，說出多數(shù)老師心聲。
臺灣義務(wù)教育崩壞中
從臺“教育部”到老師、家長，都在注意及議論島內(nèi)9年義務(wù)教育延長為12年，卻忽略過去厚實的義務(wù)教育基礎(chǔ)，已經(jīng)在急速崩壞。錯亂的制度，造成供需失衡。受過正規(guī)教育學(xué)程訓(xùn)練的老師擠不進(jìn)窄門，只能繼續(xù)流浪失業(yè)；而欠缺老師的學(xué)校，卻找不到正規(guī)師資，穩(wěn)定教學(xué)環(huán)境。初中小學(xué)生的受教質(zhì)量堪慮，家長卻一點也不知道，到底是誰在教他的孩子。
這是全盤皆輸?shù)钠寰郑瑺奚畲蟮模窍乱淮慕逃|(zhì)量，也是臺灣的未來。（中國臺灣網(wǎng) 周劍）
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