隱私保護(hù)大戰(zhàn)新聞自由 臺“個資法”或延緩?fù)ㄟ^

　　臺“立法院”日前二讀通過的“個資法”，包括使用網(wǎng)絡(luò)上常用的的搜尋資料網(wǎng)站（如維基百科），就可能“觸法”。臺灣法界人士指出，依現(xiàn)行條文、實務(wù)上必定引發(fā)諸多紛爭。

　　依臺灣“個資法”對個人資料的定義，包括姓名、生日、特征、婚姻、教育、職業(yè)、性傾向、犯罪前科、聯(lián)絡(luò)方式、財務(wù)情況等，只要涉及搜集、利用、處理他人的個資，除當(dāng)事人自行公開或依法要公開的內(nèi)容，都必須先取得當(dāng)事人書面同意。

　　臺法界人士分析，熱門搜尋網(wǎng)站只要鍵入某個人的姓名，可能就可發(fā)現(xiàn)這個人的照片、博客、學(xué)歷等個人資料。

　　臺灣“個資法”如果三讀通過，臺灣民眾到旅游勝地游玩拍照留念，回家后張貼在個人博客，如果被拍入照片的“路人甲”發(fā)現(xiàn)，可能上法院提告，主張拍攝者未經(jīng)他同意便搜集他的個人資料。甚至在個人網(wǎng)絡(luò)相簿張貼同學(xué)會的照片，卻因未事先取得所有同學(xué)的書面同意，也可能惹來官司。

　　據(jù)了解，此版本“個資法”，對媒體和民意代表并未設(shè)置特別的免責(zé)條款。外界評價，此規(guī)定對媒體爆料和民意代表揭弊打黑，都會造成嚴(yán)重打擊。

　　爭議不斷暫緩?fù)ㄟ^ 媒體免責(zé)勢在必行

　　臺灣“個資法”遭質(zhì)疑干預(yù)新聞自由，臺行政當(dāng)局及臺“立法院”密集溝通補救，認(rèn)為草案應(yīng)兼顧新聞自由、個人隱私，決定暫緩?fù)ㄟ^，今天“立院”將變更議程，不會三讀通過“個資法”修正草案。行政當(dāng)局傾向由“立院”提出復(fù)議，恢復(fù)原有的大眾傳播媒體免責(zé)條款。

　　臺當(dāng)局“行政院長”吳敦義昨天早上呼吁臺“立法院”重新思考，馬英九辦公室傍晚發(fā)表三點聲明，認(rèn)為新聞自由是人權(quán)保障和民主基石，馬英九向來堅持捍衛(wèi)臺灣的新聞自由；其次，此次“個資法”爭議，是來自“新聞自由”與“個人隱私權(quán)”兩種基本人權(quán)的沖突。

　　馬英九認(rèn)為，“公眾人物”以外的一般臺灣民眾，其個人隱私權(quán)應(yīng)被嚴(yán)格保護(hù)，這次修訂針對這個部分加以保障，是臺灣人權(quán)的一大進(jìn)步。但對于另外兩類性質(zhì)是否同等的保護(hù)程度，馬英九認(rèn)為，這次修法可能對新聞自由造成“過當(dāng)限縮”，行政部門與臺“立法院”亦宜考慮透過適當(dāng)程序，采取適當(dāng)作法，化解疑慮。

　　馬英九辦公室方面私下表示，“個資法”修正遭輿論強烈反彈、社會更有不同聲音，臺當(dāng)局審慎面對此問題，也同意“修訂程序應(yīng)緩一緩，讓各界有更充分、更細(xì)致的討論”。臺“立法院長”王金平也表示，今天不會通過“個資法”，留待下周二再行決定。

　　臺行政當(dāng)局高層透露，吳敦義昨天下午與國民黨政策會執(zhí)行長林益世、書記長林鴻池研商，吳責(zé)成“行政院”秘書長林中森與“立院”協(xié)商。高層指出，傾向由臺“立法院”提出復(fù)議。

　　吳敦義強調(diào)，“個資法”引發(fā)爭議，正面來說，是保護(hù)隱私和個人資料，不能在毫無根據(jù)或未得到當(dāng)事人同意的情況下泄露；但另一種見解認(rèn)為此法將對新聞自由產(chǎn)生制約，讓新聞采訪“綁手綁腳”。今天將透過“黨政平臺”會商量厘清，“絕對不能妨礙新聞自由”。

　　民進(jìn)黨“立院”黨團也在研究針對爭議條文提復(fù)議，但顧及攸關(guān)個人隱私等人權(quán)保護(hù)問題，擔(dān)心落人口實，并不打算以黨團名義提出，而傾向由藍(lán)綠民代聯(lián)署共同提出復(fù)議。民進(jìn)黨團干事長李俊毅認(rèn)為，通過的“個資法”確實沒照顧到新聞自由。

　　另外，臺法務(wù)部門已著手研究，恢復(fù)原版規(guī)定的，“大眾傳播業(yè)者基于新聞報導(dǎo)搜集數(shù)據(jù)，可以不必告知當(dāng)事人”的條文（即媒體免責(zé)條款）；至于是否也設(shè)置民意代表免責(zé)條款，也將一并討論。（中國臺灣網(wǎng) 張辰劍）

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