新年新氣象，這些新規(guī)元旦起施行

　　新華社北京12月31日電 題：新年新氣象，這些新規(guī)元旦起施行

　　新華社記者白陽

　　當2023年的鐘聲敲響，一批元旦起施行的新規(guī)，將為我們帶來新年新氣象。新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法全鏈條保障“舌尖上的安全”；新修訂的婦女權(quán)益保障法進一步促進男女平等；新修訂的體育法構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系……法治的溫度，彰顯社會的進步。

　　強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

　　新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法于2023年1月1日起施行。

　　新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，回應(yīng)社會關(guān)切，做好與食品安全法的銜接，實現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監(jiān)管，進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法治保障。

　　本法強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理和標準制定、實施，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施，加大對違法行為的處罰力度。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄。

　　加強婦女權(quán)益保障

　　新修訂的婦女權(quán)益保障法自2023年1月1日起施行。

　　新修訂的婦女權(quán)益保障法明確，國家采取必要措施，促進男女平等，消除對婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權(quán)益。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當完善就業(yè)保障政策措施，防止和糾正就業(yè)性別歧視，為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。招聘、錄取、晉職、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍。

　　國家實行生育保險制度，建立健全嬰幼兒托育服務(wù)等與生育相關(guān)的其他保障制度；國家建立健全職工生育休假制度。

　　國家實施全民健身戰(zhàn)略

　　新修訂的體育法自2023年1月1日起施行。

　　為突出全民健身在體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，新修訂的體育法明確國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

　　本法將青少年和學(xué)校體育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，明確國家實行青少年和學(xué)校體育活動促進計劃，健全青少年和學(xué)校體育工作制度。

　　國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范體育市場秩序，鼓勵擴大體育市場供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促進體育消費。

　　完善鐵路旅客車票實名制管理

　　2023年1月1日起，鐵路旅客車票實名制管理進一步完善。

　　新版《鐵路旅客車票實名制管理辦法》在原辦法對快速及以上等級旅客列車和相關(guān)車站實行車票實名制管理的基礎(chǔ)上，進一步明確所有鐵路旅客列車和車站實行車票實名制管理。不屬于長途客運的公益性“慢火車”、市域（郊）列車、城際列車和相關(guān)車站根據(jù)實際情況暫不實行車票實名制管理的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當提前向社會公布并說明理由。

　　新版《鐵路旅客運輸規(guī)程》規(guī)定，實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應(yīng)當購買兒童優(yōu)惠票；年滿14周歲的兒童，應(yīng)當購買全價票。

　　預(yù)置應(yīng)用軟件應(yīng)提供安全便捷的卸載方式

　　新年伊始，多個信息安全領(lǐng)域的新規(guī)開始施行。

　　工信部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》明確，移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為應(yīng)遵循依法合規(guī)、用戶至上、安全便捷、最小必要的原則，尊重并依法維護用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。

　　《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》針對不同級別的數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、傳輸、提供、公開、銷毀、出境、轉(zhuǎn)移、委托處理等環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)安全管理和保護要求。

　　《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞收集平臺備案管理辦法》規(guī)定，擬設(shè)立漏洞收集平臺的組織或個人，應(yīng)當通過工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺如實填報網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞收集平臺備案登記信息。

　　推動違法違規(guī)使用醫(yī)保基金舉報獎勵

　　《違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報獎勵辦法》于2023年1月1日起施行。

　　辦法明確把針對所有違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的舉報納入獎勵范圍，并結(jié)合各地實際情況，規(guī)定按照案值的一定比例給予舉報人一次性獎勵。同時將獎勵金額上限由10萬元提升至20萬元，并設(shè)置了最低200元的獎勵金額下限，發(fā)揮獎勵激勵作用，積極鼓勵、引導(dǎo)群眾參與社會監(jiān)督。

　　加強財政預(yù)算管理

　　《財政總會計制度》于2023年1月1日起施行。

　　新制度夯實完善以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的總會計的預(yù)算管理功能，建立健全以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的總會計的財務(wù)管理功能，能夠更加全面、準確反映政府財政財務(wù)情況，有效促進財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　各級總會計應(yīng)加強對各項財政業(yè)務(wù)的核算管理與會計監(jiān)督；應(yīng)加強對預(yù)算單位財政資金使用情況的管理，及時了解掌握有關(guān)單位的用款情況。各級總會計應(yīng)自覺接受人大、審計、監(jiān)察部門，以及上級政府財政部門的監(jiān)督，按規(guī)定向人大、審計、監(jiān)察部門以及上級政府財政部門提供有關(guān)資料。