推動長三角一體化發(fā)展取得新成效
新華社上海8月16日電題：推動長三角一體化發(fā)展取得新成效
新華社記者姜微、何欣榮、胡潔菲
長三角經(jīng)濟發(fā)展活躍，開放程度高，創(chuàng)新能力強。2020年8月，習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。長三角三省一市凝心聚力，聚焦重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、重點區(qū)域攻堅突破、重大項目搶抓進度、重大平臺賦能提效，各項工作邁出新步伐、取得新成效。
聯(lián)手打造創(chuàng)新高地
國產(chǎn)大飛機C919完成取證試飛——今年7月，總部位于上海的中國商用飛機有限責(zé)任公司傳來好消息。在這背后，長三角一體化提供了重要助力。
一架大飛機有上百萬個零部件。圍繞大飛機，一個跨地域的民用航空產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟沿著長三角G60科創(chuàng)走廊逐步發(fā)展壯大。特一（上海）新材料有限公司生產(chǎn)的芳綸蜂窩被用于行李架、頂板等，為大飛機“瘦身”；合肥江航飛機裝備股份有限公司為大飛機提供機組和旅客的氧氣系統(tǒng)；江蘇省蘇州市政府則與中國商飛簽約，在航空產(chǎn)業(yè)集聚和培育等方面開展深度合作。
“G60沿線九個城市將搶抓機遇，主動融入大飛機產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)民用航空這片萬億級的藍(lán)海。”長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
上海市政府副秘書長、長三角區(qū)域合作辦公室主任華源表示，在邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展過程中，長三角通過加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。
推動高質(zhì)量發(fā)展，長三角以科技創(chuàng)新奮力前行。目前，長三角的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國60%，生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全國三分之一，新能源汽車產(chǎn)量約占全國38%。
截至今年7月底，三省一市共建的長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心累計建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心218家，企業(yè)意向出資金額24.1億元。“依托三省一市的科研資源，我們正在打造‘產(chǎn)學(xué)研用’深度融合的創(chuàng)新樞紐。”長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶說。
戶口遷移無需兩地跑、社保卡在多個場景實現(xiàn)“一卡通用”、跨省異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算覆蓋上萬家醫(yī)療機構(gòu)……截至7月底，長三角跨省通辦的政務(wù)服務(wù)事項或相關(guān)應(yīng)用場景已達(dá)138項。
“我在上海的醫(yī)院看門診，刷醫(yī)保卡就能直接結(jié)算，不需要兩地來回跑報銷。”來自浙江嘉興的姚阿姨退休后與子女在上海居住，她感到長三角的異地就醫(yī)越來越便捷。
互相支撐保供保運保鏈
2022年上半年，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)正增長，金融、航運、貿(mào)易等城市核心功能持續(xù)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)；安徽、浙江的規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長5.6%、5.5%；江蘇省外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高……盡管受到疫情影響，長三角三省一市以一體化發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)回穩(wěn)向好。
今年3月以來，長三角區(qū)域合作辦、三省一市聯(lián)席辦、各專題合作組等跨區(qū)域合作平臺迅速運作，加強橫向聯(lián)系和上下互動，全力支持戰(zhàn)“疫”。
保供保運保鏈?zhǔn)情L三角區(qū)域合作的重要內(nèi)容。今年3月以來，滬蘇浙全力協(xié)作，依托省界附近有關(guān)廠區(qū)、物流園區(qū)、批發(fā)市場等場所，共建成投運14個生產(chǎn)生活應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站。
4月下旬，一家國際消費電子公司的微小螺絲供應(yīng)商耐落螺絲（昆山）有限公司面臨停產(chǎn)風(fēng)險。上海市有關(guān)部門與蘇州、昆山方面溝通對接，協(xié)調(diào)耐落螺絲進入復(fù)工白名單，保障了該跨國公司在華供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
“我們總部在上海，傳感器芯片基地在浙江嘉善，目前還在臨港建設(shè)晶圓廠。沒有長三角一體化的深入推進，就不可能實現(xiàn)這樣的產(chǎn)業(yè)布局。”科創(chuàng)板上市企業(yè)格科微董秘郭修赟說。
從汽車、集成電路到生物醫(yī)藥，長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密關(guān)聯(lián)。在中央有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，三省一市建立了跨省市協(xié)調(diào)機制、通行通關(guān)等物流解決機制，有效保障了重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
推動長三角軟硬件互聯(lián)互通
墊高、打樁、焊接……今年7月，滬蘇嘉城際鐵路開工，工地上一片熱火朝天。根據(jù)規(guī)劃，滬蘇嘉城際鐵路將串聯(lián)上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、青浦新城、西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、江蘇蘇州吳江高鐵科創(chuàng)新城、浙江嘉興科技城等多個核心功能區(qū)。
“這條鐵路建成后，未來在上海刷公交卡就可乘坐火車到達(dá)江蘇、浙江。”上海申鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，讓有形的人流物流和無形的數(shù)據(jù)流加快跑起來。截至2021年底，長三角高鐵營業(yè)里程突破6500公里，覆蓋了三省一市95%的設(shè)區(qū)市。截至2022年6月底，三省一市累計建成5G基站43萬個。
緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，長三角以一體化的思路和舉措，努力打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動。
“市場設(shè)施的硬件互通很重要，路通了之后，還要進一步‘敞開門’，加強軟件建設(shè)。”華源說，接下來，三省一市將在區(qū)域政策標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面持續(xù)加快一體化步伐。
作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，堅持“一張藍(lán)圖管全域”“一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。近日發(fā)布的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實施方案》提出，到2025年力爭示范區(qū)能耗強度較2020年降低15%左右、碳排放強度較2020年下降20%以上。
長三角一體化示范區(qū)在前兩年形成73項制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，2022年又推出15項新成果，多項成果在長三角及全國復(fù)制推廣。以2022年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會為契機，三省一市將推動人才、創(chuàng)新、資金等要素在四地之間更加暢通流動。
