【實踐新論】以綠色鋪就共同富裕之路的底色
編者按：為進一步深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚向第二個百年奮斗目標進軍的強大力量，中央網信辦與光明日報社共同組織“實踐新論·現代化進程的中國答卷”網上理論傳播專欄，陸續在光明網推出系列理論評論文章和新媒體產品，總結中國共產黨領導中國式現代化新道路的寶貴經驗，充分彰顯中國式現代化新道路的特色和優勢，讀懂和講好中國特色社會主義創造的人類文明新形態。
作者：沈滿洪（浙江農林大學黨委書記、生態文明研究院院長）
共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。黨的十八大以來，黨中央準確把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。共同富裕不只是物質上的富裕，而是經濟、政治、文化、社會和生態“五位一體”的全面躍升。
（漫畫/張婷婷）
顯而易見，生態文明建設正是其中的重要一環。黨的十八大以來，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性的變化，并被提到了“中華民族永續發展的千年大計”的國家戰略高度。習近平總書記多次提出“綠水青山就是金山銀山”，為推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，擘畫出了一幅宏偉的綠色圖景。當前，我們已在中華大地上全面建成了小康社會。在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，我們應繼續以綠色鋪就共同富裕之路的底色，推進經濟生態化和生態經濟化，拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，以更高水平、更高質量的發展實現生態惠民、生態利民、生態為民。
一、共同富裕是綠色低碳發展的共同富裕
基本公共服務均等化是實現共同富裕的重要內容。生態環境質量和生態環境服務是基本公共服務的重要組成。在收入水平相同的情況下，置身于生態優美的環境下，會感到幸福感滿滿；置身于生態退化的環境下，會感到憂心忡忡。可見，生態好壞直接影響人們的著幸福感，生態本身也是一種福利。進一步而言，優質的生態環境是一種正福利，劣質的生態環境是一種負福利。生態改善就是福利增加，生態退化就是福利下降。從有害于生產生活的生態環境到無害于生產生活的生態環境，再到有利于生產生活的生態環境，就是生態福利的提高。由于生態福利是一種公共福利，生態福利的提高就能夠加快共同富裕的進程，生態福利的改善可以促進共同富裕程度的提高。因此，走共同富裕之路不止是構建收入和財富的合理分配格局，也可以通過公共產品的供給和公共服務的改善實現共同富裕的目標。黨的十八大以來，我們推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有，污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成，生態環境明顯改善，人民群眾獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。打贏污染防治攻堅戰就是為了減少“負公共產品”的供給，提供優質的生態環境和生態產品、完善優良的生態制度和生態治理就是為了提供更多的“正公共產品”。一言以蔽之，共同富裕一定要建立在綠色低碳發展基礎之上，沒有綠色低碳的公共產品基礎就很難有共同富裕。
二、共同富裕是經濟生態化的共同富裕
傳統的機械主義發展觀指導下的經濟增長往往是建立在生態破壞、環境污染、資源枯竭的基礎之上。由此產生了以“成本的高投入、資源的高消耗、污染的高排放”為代價的“經濟的高增長”的“黑色增長”模式。這種模式是不可持續的。建設生態文明和共同富裕社會就是要從“黑色增長”轉向“綠色發展”。綠色發展的重要方面就是經濟生態化。所謂經濟生態化就是經濟增長不再建立在生態破壞和環境污染的基礎之上。經濟生態化扭轉了經濟增長以破壞環境為代價的做法，解決了負外部性的內部化，解決了生產者和消費者的福利扭曲。經濟生態化是對“只要金山銀山，不要綠水青山”的否定。“只要金山銀山”要得了一時，要不了一世。“不要綠水青山”破壞的是一時，毀壞的是一世。某些區域經濟增長上去了、生態環境質量下來了，“口袋鼓起來，身體垮下去”，可能經濟增長的福利還抵消不了生態環境質量下降所導致的對身體傷害和福利損失，更談不上共同富裕。因此，生態福利是共同富裕的重要組成部分。如果不走經濟生態化的道路，經濟增長和社會發展的生態環境基礎就會被毀壞，就會染上“經濟高增長，環境高污染”的“工業化病”，就會導致高收入的人生活在“綠色環境”之中、低收入的人生活在“黑色環境”之中。這顯然不是共同富裕，而是環境污染導致的綠色福利的“兩極分化”。因此，共同富裕一定要建立在經濟生態化基礎之上。
三、共同富裕是生態經濟化的共同富裕
在相當長的時期，水、森林、空氣都是相對富余的自然資源。隨著經濟社會的發展，要素相對稀缺性的變化，水、森林、空氣等生態產品越來越成為稀缺資源，因此，生態經濟化就提上議事日程。所謂生態經濟化就是生態環境資源轉化成經濟資源并使之增值進而讓生態產品價值得到實現。生態經濟化，首先要把生態資源轉化為生態資產，進而把生態資產轉化為生態資本，進而把生態資本投入到經濟活動過程中，使之不斷增值。因此，生態經濟化需要經營生態資本，產生生態紅利。同時，生態經濟化必須扭轉“生態資源無償使用”“生態產品低價銷售”的資源配置扭曲問題。通過生態產品的價值實現解決生態保護正外部性的內部化，并提升生態環境保護居民的收入。由于生態產品的產地往往在鄉村而向往生態產品人員往往在城市，生態產品的供給者往往是農民而生態產品的需求者往往是市民，生態產品的交易可以實現城鄉之間的財富轉移。如果生態產品從鄉村流向城市，貨幣就會從城市流向鄉村；如果城市居民到鄉村享受優質生態環境，那么人口從城市流向鄉村，貨幣也從城市流向鄉村。從這個意義上講，生態經濟化會推動貨幣從城市流向鄉村，這種相互獲益的財富流向有利于促進共同富裕。
四、共同富裕是生態經濟協調的共同富裕
只要生態保護，不要經濟增長，無法走上富裕道路；只要經濟增長，不要生態保護，共同富裕不可持續。共同富裕必然要求生態經濟協調發展，遵循生態經濟協調發展規律。生態經濟協調發展規律是指，經濟系統是生態系統的子系統，經濟系統是以生態系統為基礎的，人類的經濟活動要受到生態系統的容量的限制；生態系統和經濟系統所構成的生態經濟系統是一對矛盾的統一體，如果兩個系統彼此適應，那么就能達到生態經濟平衡的結果，如果兩個系統彼此沖突，那么就可能出現生態經濟失衡的狀態；人類社會有可能通過認識生態經濟系統，使自身的經濟活動水平保持“生態閾值”范圍之內，以實現生態經濟系統的協調發展。為此，我們要堅決反對“征服自然、改造自然、否定自然”的觀念，牢固樹立“順應自然、保護自然、尊重自然”的觀念；堅決反對“駕馭自然，做自然的主人”的觀念，牢固樹立“人與自然和諧共生”的觀念；堅決反對“生態系統是經濟系統子系統”的觀念，牢固樹立“經濟系統是生態系統子系統”的觀念。總之，遵循生態經濟協調發展規律是走向可持續共同富裕的必由之路。
