文旅部擬規(guī)定：演出經(jīng)紀人員不得為演員假唱提供條件
11月18日，文化和旅游部發(fā)布關于《演出經(jīng)紀人員管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，公告如下：
為加強演出經(jīng)紀人員隊伍建設和管理，規(guī)范演出經(jīng)紀行為，促進演出市場繁榮健康有序發(fā)展，文化和旅游部對《演出經(jīng)紀人員管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：yanyi@mct.gov.cn。郵件主題請注明“規(guī)范性文件征求意見”。
2.通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號文化和旅游部市場管理司（郵編：100020），請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”。
意見反饋截止到2021年11月25日。
文化和旅游部
2021年11月18日
全文：
演出經(jīng)紀人員管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為加強演出經(jīng)紀人員隊伍建設和管理，明確演出經(jīng)紀人員的權利和義務，規(guī)范演出經(jīng)紀行為，促進演出市場繁榮健康有序發(fā)展，根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》和國家職業(yè)資格有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家對演出經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格認定制度。在中華人民共和國境內(nèi)從事演出經(jīng)紀活動的人員，應當通過演出經(jīng)紀人員資格認定考試，取得演出經(jīng)紀人員資格證，持證上崗。
第三條 本辦法所稱演出經(jīng)紀人員，是指個體演出經(jīng)紀人和演出經(jīng)紀機構中的專職演出經(jīng)紀人員。
第四條 本辦法所稱演出經(jīng)紀活動，包括演出組織、制作、營銷，演出居間、代理、行紀，演員簽約、推廣、代理等活動。
個體演出經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)范圍僅限于演出居間、代理活動。
第五條 文化和旅游部對全國演出經(jīng)紀人員的資格認定、從業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
各級文化和旅游行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)演出經(jīng)紀人員的從業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第六條 演出經(jīng)紀機構等用人單位應當加強管理和培訓，提升演出經(jīng)紀人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
第七條 演出經(jīng)紀人員應當自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷提高思想品德修養(yǎng)和職業(yè)水平，自覺維護演出行業(yè)形象。
第八條 演出行業(yè)組織應當依法維護演出經(jīng)紀人員合法權益，加強行業(yè)自律。
第二章 資格認定
第九條 國家實行全國統(tǒng)一的演出經(jīng)紀人員資格認定考試制度，原則上每年舉行一次。
文化和旅游部負責擬定考試大綱、考試科目、考試試題，組織實施考試，并確定考試合格標準。各地文化和旅游行政部門負責保障本轄區(qū)考試工作的有序?qū)嵤?/p>
第十條 具有中華人民共和國國籍，年滿18周歲，遵守國家法律法規(guī)，具有高級中學、中等專業(yè)學校以上學歷，具有完全民事行為能力的自然人，可報名參加全國演出經(jīng)紀人員資格認定考試。
第十一條 有下列情形之一的，不得參加全國演出經(jīng)紀人員資格認定考試：
（一）因違反考試紀律、擾亂考試秩序等原因被取消考試資格未滿2年的；
（二）因違反本辦法第十七條，或以不正當手段取得演出經(jīng)紀人員資格證，被撤銷演出經(jīng)紀人員資格未滿5年的；
（三）受過刑事處罰的（過失犯罪的除外）。
第十二條 文化和旅游部于全國演出經(jīng)紀人員資格認定考試結(jié)束后20個工作日內(nèi)公布合格分數(shù)線。
第十三條 演出經(jīng)紀人員資格證由文化和旅游部核發(fā)，全國統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一編號。
第十四條 文化和旅游部在全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建立演出經(jīng)紀人員資格證管理庫。 通過演出經(jīng)紀人員資格考試的人員，應當自合格分數(shù)線公布之日起30日內(nèi)通過平臺領取演出經(jīng)紀人員資格證。如個人信息發(fā)生變更，應當自變更后3個月內(nèi)通過平臺進行信息更新。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十五條 演出經(jīng)紀人員應當根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定提供服務。
第十六條 演出經(jīng)紀人員不得有下列行為：
（一）同時在兩個以上單位從業(yè)；
（二）出租、出借演出經(jīng)紀人員資格證；
（三）為含有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條禁止內(nèi)容的演出提供服務；
（四）隱瞞、偽造與演出經(jīng)紀業(yè)務有關的重要事項；
（五）對演出活動進行虛假宣傳；
（六）為演員假唱、假演奏提供條件；
（七）其他擾亂演出市場秩序的行為。
第十七條 演出經(jīng)紀人員應當在演出經(jīng)紀活動中保障演員合法權益，提醒和督促演員嚴守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，樹立良好社會形象。
第十八條 演出經(jīng)紀人員應當定期完成相應的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育的內(nèi)容和規(guī)定由文化和旅游部另行制定。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 演出經(jīng)紀人員在從業(yè)活動中有違反本辦法第十六條有關規(guī)定的，由縣級以上文化和旅游行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由省級文化和旅游行政部門報文化和旅游部撤銷其演出經(jīng)紀人員資格證。造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 文化和旅游部對演出經(jīng)紀人員實行分級分類管理。
第二十一條 各級文化和旅游行政部門應當加強演出經(jīng)紀人員隊伍建設，開展教育培訓，加強信用監(jiān)管。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由文化和旅游部負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《文化部關于印發(fā)<演出經(jīng)紀人員管理辦法>的通知》（文市發(fā)〔2012〕48號）同時廢止。
