全球經濟不是美國政治游戲的抵押品

　　近日，美國聯邦政府再次因債務問題險些“關門”。截至9月初，美國聯邦政府債務規模已超過28.7萬億美元。盡管美國國會眾議院已通過臨時撥款法案，確保聯邦政府有足夠資金運轉到12月，但始終懸而未決的債務上限問題，讓債務危機成為懸在美國頭頂的“達摩克利斯之劍”，也將世界經濟置于爐火之上。

　　“美國正拖著世界奔向懸崖。”美媒的擔憂不是空穴來風。美國國債市場是目前全球規模最大、最具流動性的債券市場，美國國債已與全球金融和經濟穩定深度捆綁。美國財政部長耶倫曾警告，美國政府債務違約很可能引發一場“歷史性的金融危機”。美國白宮經濟學家也多次提出，美國債務違約可能對美國乃至全球經濟造成“毀滅性打擊”。緩解債務危機，是美國聯邦政府的當務之急，也是全球各國的共同關切。美國如何走出債務困境？解鈴還需系鈴人，能幫美國的只有美國自己。

　　從短期看，走出債務困境的鑰匙，攥在美國兩黨手上。美國債務上限問題的背后，是民主黨和共和黨間的政治博弈。目前，解決本輪債務上限問題最大的阻礙，來自兩黨意見差異：民主黨不愿為特朗普政府前期大規模舉債埋單，共和黨不想與民主黨共擔提高債務上限帶來的政治風險。兩黨在美國國會的僵持，已貽誤及時處理債務上限問題的時機，導致多次風險事件。盡管美國國會眾議院已通過臨時撥款法案，確保聯邦政府有足夠資金運轉到12月，但這并非長久之計。解決債務上限問題，需要美國兩黨以真正的國家利益為先，而非以各自黨派的政治利益為重。

　　從長期看，解決債務危機的根本，在于推動經濟健康發展。近年來，債臺高筑已成為美國經濟常態。美國采取的持續量化寬松政策，不斷增加美國負債，更是引發通貨膨脹、經濟停滯等連鎖反應。2020年3月，特朗普政府推出7000億美元“無上限”量化寬松計劃，實施多輪財政刺激計劃。財政貨幣政策只著眼短期的經濟刺激，無異于飲鴆止渴。一味提高債務上限，不是解決債務問題的根本方法。大肆擴張財政赤字，也絕非經濟可持續發展的健康途徑。釋放經濟活力，合理利用財政貨幣政策，開源節流，才是美國政客需要鉆研的“生意經”。

　　從全球看，債務問題的形成與美國霸權行徑脫不了干系。自立國以來，美國的債務問題與其軍事擴張行動一直“如影隨形”。二戰時期，由于巨額軍費開支，美國聯邦政府債務急劇攀升，一度高達GDP的100%，創下美國立國后的債務新高。冷戰爆發后，美國軍事開支再度攀升，財政赤字和債務問題再度惡化，困擾歷屆政府。此后，美國在中東“反恐”戰爭的巨額軍事投入，也是美國聯邦政府債務屢創新高的原因之一。除了軍事領域，美國頻頻在經濟領域大搞霸凌、制裁，對美國本國經濟造成嚴重損害。美國對華貿易戰令美國損失20多萬個就業崗位，加征關稅迫使美國企業利潤驟降，還造成美國貿易逆差擴大和外國直接投資減少。少想著打壓他國，多想點本國發展，美國的債務問題恐怕也不至于積弊至此。

　　美國政客應當明白，債務上限不是兩黨政治博弈的籌碼，美元信譽不是美國可以肆意揮霍的政治資產，全球經濟也不是美國政治游戲的抵押品。在當前經濟復蘇放緩和新冠肺炎疫情持續蔓延的背景下，世界尤其需要一個穩定“給力”的金融基礎。如果美國繼續揮霍其國際信用，放任財政赤字擴張，濫用經濟金融制裁大搞經濟霸凌，美元終將失去全球“安全港”的地位，美元霸權的衰落只是時間早晚的問題。（高 喬）

　　原標題：走出債務困境，能幫美國的只有美國自己（觀象臺）

　　《 人民日報海外版 》（ 2021年10月19日 第 10 版）