在雪域高原踐行為民初心

　　【新時代優秀縣委書記風采】

　　在雪域高原踐行為民初心

　　——記西藏自治區拉薩市委常委、城關區委書記張正

　　光明日報記者 李睿宸

　　“書記，到我家來喝杯酥油茶吧!”作為一名基層干部，西藏自治區拉薩市委常委、城關區委書記張正經常會收到群眾這樣熱情的邀請。質樸真誠的邀請背后，是張正時刻牽掛著群眾的一顆為民初心。

　　2020年8月，張正調任城關區委書記。他敢于較真碰硬，強力拆除違章建筑，讓群眾拍手叫好。在擔任城關區委書記之前，張正曾在拉薩當雄縣擔任縣委書記7年多，其間他帶領群眾增收致富，為當地成功打造了有“身份證”的牦牛肉等品牌。

　　“民心是最大的政治。組織派我來不是當‘官老爺’，而是帶著鄉親一起用勤勞雙手創造幸福生活的。”張正堅定地說。

　　“腳下的路很硬，群眾的笑卻很暖”

　　心中有信仰，腳下有力量。在擔任當雄縣委書記期間，張正始終奔忙在扶貧一線。

　　當雄縣平均海拔4300米，年均氣溫僅為1.3攝氏度，面對艱苦的環境，張正堅持白天搞調研，晚上謀思路，有時調研晚了就借宿在鄉親家。

　　脫貧攻堅戰役打響以來，他走遍了當雄縣的8個鄉鎮、29個村居、172個村民小組，入戶5239戶，座談12800余人。到2018年9月脫貧摘帽時，3年間他的車輛行程超過25萬公里。

　　行程無法丈量感情，卻記錄了為民之情。

　　擔任城關區委書記后，張正用不到兩個月的時間，就跑遍了全區12個街道、51個村居。為解決好群眾反映的“背街小巷無人看無人管”問題，他用兩周時間步行200多公里，走遍了城關區每條背街小巷，雙腳磨出了水泡，水泡破了，就貼個創可貼，第二天繼續調研。

　　“腳下的路很硬，群眾的笑卻很暖。”張正始終認為，要向“群眾要答案”，解決好群眾的急難愁盼才是最大政績。

　　在充分調研的基礎上，張正頂著巨大的財政壓力，統籌了1000萬元，開展背街小巷“九無創建”工作。短短一個月，一些群眾家門口的路就變平整了、通暢了，許多亂象也消失了。他堅持鐵腕治理，零容忍整治非法買賣土地和違法建設行為。2020年9月以來，依法拆除84處違法建筑，共40.22萬平方米，對違建、搶建等行為形成有力震懾，贏得當地群眾的一片叫好聲。

　　用“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”

　　“說了就算、定了就干”，張正在工作中容不得半點“歇歇腳、打個盹”的現象。

　　在當雄縣，張正注重從群眾最關心、最迫切的事做起。他立足當地資源稟賦，大力發展現代畜牧業、精品旅游業和凈土健康產業。

　　以畜牧業為例，張正帶領鄉親們打造出了有“身份證”的牦牛肉等品牌，探索出了一條符合當雄縣實際的牦牛科學養殖之路，實現了草場生態持續好轉、群眾持續增收致富。

　　張正在當雄縣7年多的時間里，當雄縣貧困發生率從2015年的16%降至0.03%，并成功創建國家生態文明示范市縣、全國雙擁模范城（縣），入選“第二批國家全域旅游示范區”“2020中國縣域生態百優榜”。

　　產業發展是改善民生、凝聚人心的重要載體。在城關區，張正為了提高凈土健康產業，特別是“一支奶”“兩支水”的市場占有率，他帶頭搞調研、做論證、跑市場，積極爭取支持。

　　與全國鐵路系統簽訂5萬噸“大昭圣泉”銷售協議、與蒙牛集團聯合開發學生奶產品……張正的不懈努力取得了積極成效，凈土健康產業的發展不僅鞏固了脫貧成果，也為提高低收入群眾的生活水平注入了強大動能。

　　“官職是擔當與責任，不是牟利工具”

　　“如果說縣委書記是基層工作的一線總指揮，那么只有沖在最前面、勇于擔當，才能充分履行職責，無愧于黨和人民。”張正說。

　　治國安邦重在基層。張正始終堅持抓基層打基礎的鮮明導向，他頂著壓力，果斷調整村居干部正常離職離崗生活補貼，解決他們的后顧之憂，吸引更多優秀青年人才留在基層。

　　“官職是擔當與責任，不是牟利工具”。這是張正對下屬的要求，也是他帶隊伍的底氣。他大力提拔、推薦群眾認可的基層干部。他廉潔修身、清白做人，在工程招標、土地批租、政府采購等問題上，從不打招呼、批條子、插手干預。

　　心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，是張正不變的堅守。“只有牢記習近平總書記的諄諄教誨，努力踐行‘心中四有’，才能做一名讓黨放心、讓人民滿意的合格的縣委書記。”張正說。

　　《光明日報》（ 2021年07月09日 04版）