精準(zhǔn)施策助力中小微企業(yè)（人民時(shí)評）
既要有“雪中送炭”的幫扶，也要有“添磚加瓦”的培育
近段時(shí)間，我國陸續(xù)出臺一系列紓困中小微企業(yè)的政策舉措，放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境。央行今年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示，小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。不久前印發(fā)的《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》，進(jìn)一步對實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本提出具體意見。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中小企業(yè)能辦大事”。擁有“小而美”獨(dú)特優(yōu)勢的中小微企業(yè)，與民營經(jīng)濟(jì)高度重疊，是保市場主體的重要對象，是保就業(yè)的重要力量，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。一些中小微企業(yè)規(guī)模并不大，卻在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域默默耕耘、精益求精，占據(jù)市場領(lǐng)先地位，成為“隱形冠軍”。無論從地位作用還是實(shí)際貢獻(xiàn)來看，中小微企業(yè)的健康發(fā)展，都具有重要意義。正因如此，黨和國家一直高度重視和支持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。尤其是面對新冠肺炎疫情的沖擊，一系列力度空前的惠企政策，把“真金白銀”送到企業(yè)手中。2020年，我國新增市場主體2502萬戶，實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。
今年以來，我國經(jīng)濟(jì)開局良好，同時(shí)也依然面臨著恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固等壓力。對一些尚處于恢復(fù)期的企業(yè)來說，著眼于解決實(shí)際問題的政策措施尤為關(guān)鍵。對此，近期政策工具持續(xù)加碼，針對的都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的難題。《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》提出：“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元”“延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策”“依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付”……這些政策，讓處在恢復(fù)期的中小微企業(yè)堅(jiān)定了心無旁騖謀發(fā)展的信心。又如，為進(jìn)一步幫助市場主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力，支持小型微利企業(yè)發(fā)展，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅。同時(shí)，通過減免企業(yè)用人、用地、用能、物流成本等制度安排，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)總量調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。
為中小微企業(yè)發(fā)展注入更多信心和底氣，既要有“雪中送炭”的幫扶，也要有“添磚加瓦”的培育，從而更加科學(xué)精準(zhǔn)助力企業(yè)復(fù)元?dú)狻⑻韯恿Α?qiáng)活力。更優(yōu)惠的稅費(fèi)、更便利的融資、更大力度破除藩籬束縛，一段時(shí)間以來，全口徑綜合聯(lián)動施策，在一增一減、一進(jìn)一退之間，為企業(yè)帶來精準(zhǔn)幫扶。針對融資難、融資貴等制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，確保5家國有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長30%以上，試點(diǎn)建立個(gè)體工商戶信用貸款評價(jià)體系，讓金融機(jī)構(gòu)敢貸、愿貸、能貸、會貸，為中小微企業(yè)打造“直通車”“快速路”……得益于一系列政策舉措，今年一季度，我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)達(dá)到87.5，連續(xù)4個(gè)季度上升。在一項(xiàng)對3000家中小企業(yè)的調(diào)查中，八成受訪企業(yè)對經(jīng)濟(jì)前景保持樂觀。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，量大面廣的中小微企業(yè)前途廣闊、大有可為。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，中小微企業(yè)唯有加快轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)內(nèi)生動力，同時(shí)更好適應(yīng)市場變化，提升自我造血功能，才能不斷將政策紅利化為創(chuàng)新活力，將歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)為前行動力，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，不斷拓展新的增長空間。
《 人民日報(bào) 》（ 2021年05月31日 05 版）
